文章核心观点 2025年，中国金融体系加速告别规模扩张的旧范式，迈入以质量提升、结构优化、风险可控为核心的新周期，行业正经历由“大”向“强”的深刻转型[1]。这一转型体现在顶层设计、机构重塑、服务实体、资本赋能、监管完善、技术应用、行业整合及对外开放等多个维度的系统性变革，旨在构建一个更稳健、更高效、更开放的现代金融体系，重塑金融与实体经济共生共荣的关系[1]。 顶层设计与战略转型 - “十五五”规划建议首次将“加快建设金融强国”确立为核心目标，文件中“金融”一词被提及17次[2] - 对内改革明确完善中央银行制度及货币政策与宏观审慎管理“双支柱”框架，并将科技、绿色、普惠、养老、数字金融确立为服务实体的“五篇大文章”[2] - 对外开放强调“稳”与“进”的平衡，要求全面加强金融监管，同时稳步推进高水平开放，包括发展数字人民币和建设上海国际金融中心[2] - 顶层设计意味着银行业发展导向从规模扩张转向质量提升与结构优化[3] 机构重塑与生态优化 - 2025年共有394家银行业金融机构通过解散、合并、注销等方式有序退出市场，退出数量超过此前数年总和[4] - 2024-2025两年间，通过兼并重组减少的银行机构近550家，数量超过了此前七年的总和[4] - 农信社省级统一法人化进程显著提速，截至2025年末已有13个省份完成省级法人机构组建，改革路径呈现联合银行、统一法人农商行及混合模式等多元化特征[4] - 国有大行如工商银行、农业银行获批将旗下部分村镇银行改制为支行，城商行如新疆银行、锦州银行为高风险中小银行风险化解探索了新路径[5] - “十四五”期间银行业不良资产处置规模较“十三五”增长超40%，行业抵御风险的资本和拨备总规模已突破50万亿元[5] - 截至2025年三季度末，大型商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行的资本充足率分别为17.99%、13.48%、12.4%、13.2%[18] 金融服务实体经济 - 国务院办公厅发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，推动金融资源配置从规模扩张向聚焦主责主业深化[6] - 截至2025年8月末，金融“五篇大文章”贷款余额105.6万亿元，占各项贷款比重达38.7%，同比增长13.2%，增速比各项贷款平均增速高6.6个百分点[6] - 细分领域贷款增速显著：科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款余额分别同比增长12.1%、23.8%、10.8%、52%、12.5%[6] - 增长势头在三季度延续，9月末科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款分别同比增长11.8%、22.9%、11.2%、58.2%、12.9%，均高于全部贷款增速[7] 资本赋能与科创金融 - 金融资产投资公司（AIC）试点扩容深化，银行资本向“股权+债权”综合金融服务提供者角色演进[8] - 截至2025年底，全国已获批的AIC增至9家，覆盖国有大行及领先股份制银行[9] - AIC股权投资试点签约意向金额突破3800亿元，高新技术企业贷款增速达各项贷款平均增速的近三倍，科技保险提供保障超2万亿元[9] - AIC主要投向战略性新兴产业，包括高端装备制造、新能源产业、节能环保产业[9] - 银行理财子公司积极参与科创板等市场IPO战略配售，例如光大理财2025年仅在科创板网下打新的获配金额就超过200亿元[9] - 由此形成“信贷支持+股权投资+理财资金”的多元化、接力式科创金融服务体系[10] 全球金融市场变局 - 2025年美联储三次下调联邦基金利率，累计降息75个基点，年末利率目标区间降至3.5%-3.75%[11] - 持续的货币宽松叠加地缘政治紧张，推动黄金走出一轮强劲牛市，金价呈现高位震荡与加速特征[11] - 截至2025年12月30日，现货黄金年内涨幅超65%；12月23日COMEX黄金期货价格突破4500美元/盎司关口，年内涨幅超过71%；现货黄金价格突破4485美元/盎司，年内涨幅超过70%[12] - 国内市场周大福、周大生等品牌足金饰品价格一度突破1400元/克[12] - 其他贵金属同步走强，白银价格年内涨近150%[12] - 全球央行持续大规模购金是核心支撑，2024年全球央行净购金达1045吨，2025年前三季度已增持634吨[13] - 中国人民银行实现自2024年11月以来的连续第13个月增持，至2025年11月末储备量达2305.39吨[14] - 世界黄金协会调查显示，95%的受访央行认为未来12个月内全球央行将继续增持黄金[14] 监管体系完善 - 监管逻辑从“事后处罚”全面转向“事前预防”，监管制度体系实现系统性完善[15] - 《银行业监督管理法（修订草案）》提交审议，条款从52条扩充至80条，在监管范围、风险处置等核心维度全面升级[15] - 金融监管总局2025年4月公布计划，推进《金融机构产品适当性管理办法》等20项核心规章的修订与制定[16] - 中国人民银行与中国证监会2025年8月联合发布《金融基础设施监督管理办法》，首次将6类金融基础设施纳入统一监管框架[16] 资本补充与夯实 - 2025年3月，财政部宣布发行首批规模为5000亿元的特别国债，主要用于支持中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行四家银行补充核心一级资本[17] - 上述四家银行计划通过定向增发募集资金总额达5200亿元，全部用于补充核心一级资本，其中财政部拟认购金额上限合计为5000亿元[17] - 2025年以来，至少10家地方银行通过定向增发引入国资，包括湖南银行、长安银行、武汉农商行等[18] 技术颠覆与数字化转型 - 深度求索公司推出的AI大模型DeepSeek，凭借开源、低成本与高性能优势，在金融业引发应用热潮，推动金融服务迈向“认知化”新阶段[19] - AI技术深度融入金融服务全链条：邮储银行应用于智能客服，青岛农商银行优化客户服务，江苏银行实现流程自动化，微众银行、苏商银行嵌入风控审核[19] - 不同机构走出差异化转型路径：国有大行自行搭建大模型体系，股份制银行聚焦垂直场景，城商行深耕区域特色，农商行借助低成本优势提升普惠金融服务效能[20] 证券行业整合 - 在培育一流投行政策推动下，2025年证券行业迎来历史性深度整合[21] - 2025年4月，由国泰君安与海通证券合并而成的“国泰海通证券”正式启航，其2024年末模拟合并总资产达1.73万亿元，资本实力位居行业首位[21] - 2025年11月，中金公司通过换股方式吸收合并东兴证券与信达证券，完成“三合一”整合，交易后将跻身“万亿资产”券商行列[21] 金融开放与人民币国际化 - 人民币国际化进入以制度型开放与金融基础设施功能升级双轮驱动的新阶段[22] - 数字人民币完成关键制度跃迁，中国人民银行明确自2026年1月1日起数字人民币钱包余额可计付利息，迈入数字存款货币时代[23] - 工商银行、农业银行公告自2026年1月1日起为数字人民币实名钱包余额按活期存款挂牌利率计付利息[23] - 中央金融委员会印发意见，旨在经过五至十年将上海打造为人民币资产全球配置与风险管理中心[23] - 2025年12月8日，国际货币基金组织（IMF）上海中心正式开业[24] - 全球前50大银行中超40家在华设立机构，近80个国家和地区的1170家境外投资者进入中国债券市场[24]