牛肉进口保障措施政策核心 - 商务部于2025年12月31日发布公告，决定对进口牛肉实施保障措施，旨在帮助国内产业渡过当前困境，而非限制正常贸易 [1] - 保障措施选择“国别配额及配额外加征关税”的形式，措施力度被描述为适度温和，旨在救济国内产业，为其恢复和发展提供空间，同时兼顾贸易伙伴诉求 [1] 保障措施执行机制 - 保障措施将于2026年1月1日起正式实施 [2] - 在年度配额数量内进口的牛肉，适用现行关税税率；当进口数量达到年度配额后，将在现行税率基础上加征关税 [2] - 上一年度未使用完的配额数量不结转至下一年度 [2] 配额使用情况信息公开 - 商务、海关等主管部门将在进口数量达到各国年度配额的50%和80%时，通过公开渠道发布提示信息 [2] - 在进口数量达到各国年度配额数量时，将发布提高关税的提示信息 [2]