资本市场投融资改革“动刀” | 前瞻2026
国际金融报·2025-12-31 18:26

资本市场投融资综合改革战略升级 - 中央经济工作会议连续两年将“深化资本市场投融资综合改革”列为重点任务,2025年表述升级为“持续深化”,标志着改革进入纵深推进的新阶段[1][3] - 改革被抬升至“十五五”国家战略核心位置,功能定位实现战略性跃升,从“资源配置平台”提升为“服务新质生产力发展、支撑现代化产业体系的核心枢纽”[3][4] - 改革路径从“单点突破”进入“系统重构”,并整体嵌入金融强国建设,强调政策的确定性、连续性与纵深性[3] 改革核心:从融资主导转向投融资并重 - 改革核心要义在于破解投融资结构失衡的深层矛盾,从“融资主导”转向“投融资并重”,打通“融资—投资—退出”全链条[6] - 融资端需提升对科技创新、新质生产力的适配性,扩大直接融资占比,注册制由“全面落地”迈向“精准适配”[6] - 投资端需强化投资者保护、吸引长期资金入市,构建“长钱长投”生态,扭转“重融资、轻投资”倾向[6][7] - 最终目标是打通科技、资本与实体经济的循环,形成科技创新、产业升级与居民财富增长的良性循环[7] 改革已取得的成效与未来展望 - 截至2026年门槛,A股总市值突破百万亿元,科技板块市值占比超四分之一,各类中长期资金持有流通市值逾21万亿元[1] - 资本市场正从“单向融资通道”向“投融资协同生态”进行历史性转变[1] - 展望未来,注册制将走向“精细优化”,退市制度迈向“高效化”,多层次市场体系从“成型”走向“成势”[1] 下一步改革重点领域 - 融资端需完善注册制配套制度,严把IPO入口关,畅通退市渠道,深化科创板“1+6”改革和创业板差异化建设[9][10] - 投资端需提升上市公司质量、强化分红回购约束、发展机构投资者,扩大保险资金、社保基金、养老金等长期资金入市比例并优化考核机制[9] - 交易端需优化交易机制,加强监管协同,维护市场公平,严厉打击内幕交易,提升市场透明度与信心[9] - 注重协同打通“投融退”闭环,建立支持关键核心技术攻关的专项机制,发展私募股权二级市场,通过各类金融工具实现资源向科技创新领域精准集聚[10]