财政政策方向 - 2026年将扩大财政支出盘子 将更多财政资金用于促消费和民生保障[1] - 调整优化国补范围和标准 促进居民就业增收 完善社会保障体系[1] “投资于人”政策内涵 - 政策核心从“重物轻人”转向“以人为本” 将资源更多投向教育、培训、医疗、社会保障等关乎人的全面发展领域[2] - 持续加大职业技能培训投入 实施“技能中国行动” 针对制造业、数字经济、养老服务等紧缺行业开展定向培训[2] 稳就业与市场主体支持 - 稳就业关键在于稳市场主体 政策持续优化营商环境 落实减税降费、融资支持、稳岗补贴等措施[2] - 对中小微企业、个体工商户给予精准帮扶 这些企业吸纳了我国八成以上的城镇就业[2] - 2023年以来多地推行“免申即享”政策 让稳岗返还资金直达企业账户[2] 居民增收路径 - 政策鼓励通过创业带动就业 支持新就业形态发展 如零工市场、共享用工、平台经济[3] - 多地建立公益性零工市场 提供岗位对接、权益保障服务[3] - 通过深化农村改革盘活土地、宅基地等资源以增加农民财产性收入[3] - 通过完善最低工资标准调整机制、健全工资指导线制度保障劳动者收入与经济增长同步[3] 重点就业群体支持 - 政策重点关注高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体[3] - 实施百万就业见习岗位募集计划 开展“春风行动”专场招聘 推进劳务品牌建设[3] 行业与技能需求 - 职业技能培训重点针对制造业、数字经济、养老服务等紧缺行业[2] - 技术变革加速岗位更替 部分劳动者面临结构性失业风险[3] - 需加强职业教育与产业需求对接 完善终身学习体系[3]