2026年“两新”政策核心内容 - 国家发展改革委、财政部印发通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求 [2] 设备更新政策扩围 - 在延续2025年支持范围基础上，2026年政策重点新增三类更新补贴 [3] - 民生领域新增老旧小区加装电梯、养老机构设备更新补贴 [3] - 安全领域新增消防救援、检验检测设备更新补贴 [3] - 消费基础设施领域新增商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施设备更新补贴 [3] - 优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目投资额门槛，加大对中小企业的支持力度 [6] 消费品以旧换新政策调整 - 政策着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率” [3] - 汽车补贴上限保持不变，但由定额补贴调整为按车价比例进行补贴 [6] - 家电以旧换新政策调整为仅补贴1级能效或水效产品，补贴标准为产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [6] - 数码和智能产品补贴标准保持此前政策不变 [6] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准 [6] 补贴机制优化 - 住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [5] - 老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车 [5] - 优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补、套补以及“先涨后补”等违法违规行为 [6] 挖掘农村消费潜力 - 政策将通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，提高农村地区消费便利度 [3] - 京东2025年已投入近300亿元支持“国补”进乡村，2026年将继续加大投入力度 [3] - 京东物流服务已实现国内县域全覆盖，行政村基本覆盖新疆、西藏、内蒙古、云南等边远地区，在乡镇和村级层面建设近10万个服务站 [4] 政策方向与行业影响 - 加力扩围实施“两重”“两新”政策，仍将是2026年扩大内需的重要着力点 [6] - 在消费领域，预计政策将更大力度支持服务消费 [6] - “十五五”规划建议明确提出以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级 [7]