2026年广东经济工作路线图核心观点 - 广东省为2026年经济工作定调，强调通过深化改革与扩大开放来释放长期动能，并将以人工智能为代表的新质生产力作为驱动经济增长的关键锚点[2][9] 宏观政策方向 - 2026年广东经济工作要做到五个“突出”：突出抓改革、促开放；突出扩内需、优供给；突出强县域、拓海洋；突出惠民生、解民忧；突出防风险、守底线[2] - 专家解读认为，将“抓改革、促开放”置于首位，表明制约高质量发展的主要矛盾已非短期需求不足，传统增长模式边际效应下降，必须通过深层次改革与高水平开放释放长期动能[3] - 2026年广东经济预计进入“稳中修复、结构改善”阶段，经济增速有望接近或略高于全国平均水平[3] 对外开放与外贸发展 - 2026年广东明确要抢抓机遇，推动外贸进出口稳定增长，推动服务贸易全面快速增长[4] - 2025年1-11月，广东全省进出口总额为86135.4亿元，同比增长4.2%，其中出口额54968.32亿元，同比增长2.1%，进口额31167.04亿元，同比增长8%[4] - 广东外贸结构出现新变化：货物贸易转向结构升级，以“新三样”为代表的高新技术产品出口增速亮眼；服务贸易（尤其是数字贸易）成为新增长极；外贸市场结构更趋多元化[4] - 2025年1-11月，中国服务进出口总额达72023.7亿元，同比增长7.1%，其中出口31980.1亿元，增长13.4%[5] - “十四五”头四年，广东服务外包执行金额和服务进出口额年均增速分别达12%、16.8%，显著高于货物贸易[5] - 广东强调“制度型开放”，重在规则、标准、监管对接，并聚焦服务业、高端制造、数字经济等关键领域开放[6] - 改革重点落在土地、资本、技术、数据等要素市场化配置和营商环境优化[6] - 专家建议广东通过缩减跨境服务贸易负面清单，扩大服务业与数字贸易的制度型开放，并探索扩大电信、金融、医疗、教育等专业服务领域的开放空间[6] - 广东外贸正从卖产品转向卖解决方案、卖生态，下一阶段的竞争力在于“制造+服务+规则”的综合输出能力[6] 扩大内需与消费 - 2026年广东将深入实施提振消费专项行动，全力抓好商品、服务、网络等消费，发挥旅游业牵引作用，同时加大对重大项目和民生项目的投资力度[7] - 2025年1-11月，广东全省社会消费品零售总额同比增长2.5%，增速比1-10月下降0.2个百分点[7] - 同期，限额以上单位新能源汽车零售额增长5.4%，增速比1-10月加快2.5个百分点[7] - 消费增长乏力主要受居民收入预期偏弱、房地产调整拖累、外向型经济易受外部波动传导等因素影响，同时消费行为向服务、数字、体验型消费等新业态转移，未在现行统计中充分体现[7] - 专家建议2026年激活消费潜力需稳就业、稳收入，夯实制造业基本盘，消费补贴政策可从“补商品”转向“补服务”“补场景”，并探索优化统计方法[8] - 扩内需政策核心转向推动供需协同升级，通过提升供给质量、推动产业与服务升级来创造新的有效需求，避免低水平重复建设[9] 优化供给与产业发展 - 2026年广东将加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，强化科技创新引领，推进人工智能产业高质量发展和全域全时全行业高水平应用[2][9] - 专家指出，扩内需需与优供给并行，通过新供给带动新需求，例如新能源汽车消费的快速增长[9] - 广东将推动传统产业、新兴产业、未来产业齐头并进，突出抓好重点产业、产品、集群和企业[9] - 人工智能产业被视作驱动广东全省产业发展的重要引擎之一[9] - 广东已构建“双十”战略性产业集群和五大未来产业，下一步核心是将科技创新与产业创新深度融合，通过人工智能赋能等催生新质生产力[10] 未来发展机遇 - 专家建议广东2026年重点把握三大机遇：新一轮高水平开放与服务贸易跃升带来的机遇；产业体系从“完整”走向“高端”的机遇，将制造优势延伸至研发、设计、标准、品牌和服务领域；通过要素市场化改革、民营经济环境改善等将改革红利转化为增长动力[10]