核心观点 - 乌兰察布市财政局总结2025年工作，在复杂经济形势下，聚焦增加收入、保运行、防风险、促发展，通过财源建设、财力保障、财政运行、财效治理四大支撑，取得了显著财政金融成绩 [2][10] 财源建设与财政收入 - 一般公共预算收入增幅位居全区前列，税收质量保持稳定优良 [4][11] - 向上争取资金成果丰硕，新增债券、超长期特别国债等政策性资金为发展注入强劲动能 [4][11] - 存量资金、资产资源盘活成效显著，“沉睡”资产焕发新生 [4][11] 金融支持与营商环境 - 金融“活水”精准滴灌，信贷结构持续优化，多层次融资对接活动成效显著 [5][11] - “两新”政策激活消费市场，减税降费助力企业轻装上阵 [5][11] - 营商环境持续优化，政府采购提质增效，融资担保体系更加健全，“信易贷”规模不断扩大 [5][12] 民生保障支出 - 始终坚持民生为大，优先保障民生领域各项支出，八成以上财力用于民生领域，教育、医疗、社保等福祉持续改善 [5][12] - 基本民生保障水平稳步提升，乡村振兴战略扎实推进，衔接资金、京蒙协作资金全部达到支出要求 [5][12] - “一卡通”社保卡替代率领跑全区，保基本民生账户精准调度，库款保障有力有序 [5][12] 债务化解与风险防控 - 隐性债务化解、融资平台退出、拖欠企业账款清偿任务均超额完成 [5][12] - 不良资产现金清收处置处于全区平均水平 [5][12] - 全市18家地方法人机构改革任务圆满完成，“三保”底线兜牢兜实，转移支付持续下沉，基层保障能力不断增强 [6][12] 财政管理与改革 - 推进财税体制改革，“大预算、大资产、大绩效、大监督、大防控”五大体系协同发力，构建现代财政治理新框架 [6][13] - 零基预算改革实现从“理念”到“实操”的突破 [6][13] - 数字财政建设迈出关键步伐，预算综合统筹、资产管理等平台投入试运行 [6][13] - 绩效管理实现“花钱必问效、无效必问责”的硬约束，财会监督贯通协同机制有效运行，财政资源配置效率显著提升 [6][13]