立法背景与核心意义 - 《福建省民营经济促进条例》于2026年1月1日正式施行，旨在推动福建从民营经济大省向民营经济强省跨越突破 [1] - 条例将“晋江经验”（“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”）正式写入法规，完成了从实践探索到法治保障的制度性跨越 [2] - 条例共8章77条，从公平竞争、投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面作出规范，为民营经济发展提供坚实法治支撑 [2] - 法规出台正值中央经济工作会议部署激发民企活力之际，其意义在于全面激活民企内生动力，是促进民营经济发展壮大的长久之策 [3][6] 核心条款与政策红利 - 条例强调“平等”、“公平”、“同等”，严格落实市场准入负面清单，破除隐性门槛，实行“非禁即入” [4] - 条例明确政府投资工程和政府采购应为中小企业预留一定比例，确保其公平参与 [4] - 针对制造业用地成本痛点，条例支持民营经济组织自主选择长期租赁、先租后让、弹性年期出让等灵活用地方式 [5] - 条例包含对“专精特新”企业的专项金融支持条款，并强化知识产权保护，以降低企业前期投入的资金成本 [6] 地方实践与落地成效 - 福州新区（长乐区）：通过建设5G工厂推动纺织产业转型，全区纺织行业平均生产效率提升20%、设备利用率提升18%，4家5G工厂入选全国目录 [8] - 福州新区深化惠企资金网建设，并试点生产数据资产化管理，落地全省首个数据知识产权500万元数智贷，破解企业融资难题 [8] - 仙游经济开发区：深化“五证同发”审批改革，将串联审批改为并联办公，最短仅用时29天实现“交地即交证”、“拿地即开工”，使企业项目开工时间普遍提前3个月以上 [9] - 龙岩市永定区：设立龙岩市首个县（市、区）级民营经济发展服务中心，并出台促进民营经济发展壮大三十条措施等配套政策 [9] - 永定区创新开展“法律进园区”、“法治体检进企业”50场次，解决法律问题86个，推行“首违不罚”、“包容审慎监管”原则，对33家企业不予处罚，对51家减轻处罚，对176家给予警告不罚款 [9][10] 企业反馈与行业影响 - 企业代表认为条例破除了招投标和政府采购中的“看不见的门槛”，让民营企业获得了真正的“入场券”，能在公平环境下与国企“同台竞技” [4] - 灵活的用地政策被制造业企业视为“直击要害”，能让企业把更多资金用于创新研发和技术改造 [5][6] - 技术先导型企业（如光莆电子）将7%以上营收投入研发，认为条例中关于知识产权保护和金融支持的条款是“及时雨”，有效降低了资金成本，坚定了攻坚“卡脖子”关键技术的底气 [6] - 实践表明，条例为民营经济发展破壁垒、疏堵点、强保障，民营企业可以大胆闯、放手拼，专心致志谋发展 [6]