政策组合拳全面打出 - 中央经济工作会议部署落定，国家发展改革委率先行动，抢抓时间窗口，主动靠前发力 [1] - 消费、投资、产业、民生等领域政策密集落地，一套稳增长、促发展的政策组合拳已全面打出 [1] 核心抓手一：“两新”政策优化扩内需 - 扩内需是2026年经济排在首位的重点任务，大规模设备更新和消费品以旧换新是撬动内需的关键一招 [1] - 国家发展改革委牵头印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，2026年第一批625亿元超长期特别国债支持资金计划已提前下达 [3] - 政策连续三年实施，新一年有优化：智能眼镜首次纳入补贴，汽车补贴改为与车价挂钩，家电只补贴1级能效或水效产品，设备更新新增老旧小区加装电梯、养老机构等多个领域 [3] - 政策优化旨在突出智能和绿色低碳产品推广，提高重点消费品“得补率”，为消费市场注入持续动力 [3] 核心抓手二：稳投资力度加大 - 国家发展改革委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，金额总计约2950亿元 [5] - “两重”建设方面安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低物流成本等领域的281个项目 [7] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目 [7] - 一批重大项目密集获批，总投资超4000亿元，涉及交通、水利、能源、科研设施等领域 [7][8][9][10] - 重大项目落地将形成实物工作量，支撑“十五五”平稳开局 [11] 核心抓手三：真金白银支持新质生产力 - 在激烈的国际科技竞争中，发展新质生产力是关键 [12] - 国家创业投资引导基金正式启动运行，超长期国债出资1000亿元，通过“子基金+直投”模式吸引社会资本，预计将形成超万亿元投资规模 [14] - 该基金为存续期20年的耐心资本，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，旨在培育更多“小巨人”和“独角兽”企业 [14] - 低空经济迎来政策利好，国家发展改革委印发《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》，明确产业概念和范畴 [15] - 低空经济中，农林作业、巡检应用已较成熟，无人机应用规模扩大；低空物流、城市治理、应急救援、低空旅游等场景具备较大发展空间 [15] 其他协同发力领域 - 《互联网平台价格行为规则》出台，规范市场竞争秩序 [17] - 新版《鼓励外商投资产业目录》发布，深入扩大高水平对外开放 [18] - 第一批国家级零碳园区建设名单出炉，加快推动绿色全面转型 [19] - 《关于完善幼儿园收费政策的通知》印发，为家庭育儿减负 [19]