平顶山市“十五五”规划核心观点 - 平顶山市发布国民经济和社会发展第十五个五年规划建议,核心目标是推动资源型城市现代化转型,以高质量发展为主题,以“两城”(中国尼龙城、白龟湖科创新城)建设为总牵引,因地制宜发展新质生产力,构建现代化产业体系,并全面深化改革开放[1][3][9][25] 产业发展与现代化产业体系构建 - 推动传统产业提质升级,支持中国平煤神马集团、平高集团争创世界一流企业,推广煤炭分质分级利用、煤焦化工循环经济,培育煤基新材料、煤制氢等高附加值产业[1][18] - 培育壮大新兴产业和未来产业,加快新材料、先进装备制造、生物医药、低空经济等产业规模化发展,前瞻布局人工智能、氢能与新型储能、生物制造等未来产业[19] - 促进实体经济和数智经济深度融合,实施“数智平顶山”建设,推广“5G+工业互联网”,打造全省重要的工业数据中心和省级数据产业集聚区[20] - 促进现代服务业和先进制造业融合发展,大力发展现代物流、研发设计、检验检测等生产性服务业,建设省级工业设计中心和检验检测中心[21] - 推动现代金融高质量发展,积极引进境内外金融机构和金融资本,完善上市企业培育体系,大力发展科技、绿色、普惠、养老、数字金融[1][22] - 布局建设关键产业备份基地,依托新材料、先进装备制造、新能源储能等领域基础,提高产业链完整度和供应链韧性[24] 科技创新与新质生产力发展 - 推动中国尼龙城能级提升,实施“大尼龙、全产业链、国际化、创新引领”四大战略,目标实现100万吨己内酰胺、100万吨己二酸、100万吨尼龙66切片的产能规模[26] - 推动白龟湖科创新城崛起倍增,打造区域科创中心,高水平建成运营尧山实验室二期、省科学院平顶山产业技术研究院新址及成果转化基地等项目[1][27] - 强化企业创新主体地位,健全创新型企业梯度培育体系,培育更多“专精特新”、“单项冠军”、“瞪羚”、“独角兽”企业[29] - 一体推进教育科技人才发展,建设全省一体推进教育科技人才发展先行区,迭代升级“平顶山英才计划”,引进培育各类高端人才[30] 区域发展、基础设施与对外开放 - 建设豫西南综合交通枢纽,统筹推进“公铁水空”一体建设,建成平漯周高铁和焦平铁路,构筑“X”形高铁枢纽,打造水港、陆港、空港3个综合枢纽[39] - 加快建设新型能源体系,构建国家重要的综合能源保障基地,稳定煤炭产量,扩大风光新能源规模,建成鲁山抽水蓄能电站,打造中部地区氢能供给和储备基地[40][41] - 全面深度融入重大战略,主动融入中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,深度融入郑州都市圈一体化高质量发展[55] - 扩大高水平对外开放,主动对接RCEP、CPTPP等国际经贸规则,提升尼龙制品、电气装备、新材料等优势产品全球竞争力,培育数字贸易和服务贸易新增长点[47][48] 消费、投资与经营主体 - 推动消费扩量提质,巩固汽车、家居、餐饮等传统消费,培育直播电商、绿色消费等新业态,打造以1957创意园为代表的消费新地标,落实带薪错峰休假[2][35] - 扩大精准有效投资,提高优势产业关键核心技术研发投入,巩固提升能源、尼龙化工等产业先发优势,统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债等资金[36] - 保护和激发各类经营主体活力,深化国资国企改革,落实民营经济促进法,加快推进地方融资平台改革转型,落实民营企业融资支持政策[1][33] 乡村振兴与农业农村现代化 - 持续提升粮食综合生产能力,落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,粮食年产量稳定在220万吨以上,逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田[4][50] - 大力发展乡村特色产业,塑优塑强富硒小麦、食用菌、生猪、肉牛、鸽业等产业链,因地制宜发展中药材生态种植[51] 文化、旅游与民生保障 - 擦亮“陶瓷、三苏、说唱”三张文化名片,争创中原国家级陶瓷文化传承创新试验区,争创河南(平顶山)三苏文化传承创新试验区,深化国家级说唱文化(宝丰)生态保护区建设[65][66] - 把文旅产业打造成为支柱产业,以“一环三带一区两提升”为核心布局,重点建好环白龟湖“49.5湖畔空间”,创建国家级旅游度假区[68] - 推动实现高质量充分就业,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,加大创业支持力度[70] - 着力增加居民收入,构建农民持续增收长效机制,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,稳步提升最低工资标准[71] - 扎实推进健康平顶山建设,争创省级区域公共卫生中心,深化医药卫生体制改革,打造河南省推广三明医改经验创新攻坚示范市[76]
平顶山“十五五”规划建议:支持中国平煤神马集团、平高集团争创世界一流企业