政策核心内容 - 山东省政府办公厅印发《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施》旨在解决养老服务网络不健全、服务供需不匹配、发展模式不持续、要素保障不到位四类突出问题 [1] - 政策目标为织密“家门口”的养老服务网并推动居家社区养老服务高质量发展 [1][2] 设施网络建设 - 健全乡镇(街道)、村(社区)、居家三级养老服务设施网络 强调三级网络的上下联动与功能衔接 [1] - 第一部分提出3条工作措施 具体包括健全乡镇(街道)服务设施、健全村(社区)服务设施、健全居家服务设施 [2] 服务供给优化 - 服务供给注重统筹失能老年人与健康老年人在照护、助医、助餐、助浴、助洁等方面的多样化、个性化需求 [1] - 第二部分提出7条工作措施 涵盖优化照护、助医、助餐、助浴、助洁、互助及其他服务 [2] - 创新举措包括培育专业化、连锁化助浴服务机构以及设立互助物资共享站 [2] 发展模式与质效提升 - 发展模式注重整合政府、市场、社会、家庭力量以形成可持续发展路径 [1] - 第三部分提出5条工作措施 包括推动市场化、连锁化、集成化、社会化及智慧化发展 [2] - 政策总结并固化现有好经验 如乡镇(街道)区域养老服务中心、社区康复辅助器具服务站点、认知障碍老年人友好社区及“专业化、连锁化、品牌化”发展 [2] - 创新提出乡村振兴片区统筹农村养老服务资源、引导如康家园与社区养老服务机构资源共享共建共营、建设山东养老商务平台等举措 [2] 要素保障强化 - 要素保障聚焦规划、用地、财政、金融、科技等重点领域和关键环节 [1] - 第四部分提出4条工作措施 包括统筹规划布局、强化财政金融支持、深化科技赋能、加强权益保障 [2]