理论专刊|坚持系统观念推进社会治理现代化
新浪财经·2026-01-02 06:54

文章核心观点 - 文章核心观点是阐述以系统观念为引领,完善共建共治共享的社会治理体系,是推进国家治理现代化的必然选择和内在要求,并从理论逻辑、价值逻辑和实践路径三个层面进行了系统论证 [1][6][8] 理论逻辑:系统观念与共建共治共享社会治理体系的内在契合 - 系统观念作为科学方法论,其整体性、关联性、动态性思维与共建共治共享社会治理体系的核心内涵具有内在契合性,构成二者有机统一的理论基础 [2] - 马克思主义社会治理理论是系统观念与共建共治共享社会治理体系的共同思想源头,二者在理论根基上同源,决定了治理目标与实践路径的一致性 [2] - 系统观念的整体性特质与共建共治共享的协同治理要求相呼应,强调从整体出发统筹各方、优化要素配置,以提升治理系统的整体效能 [3] - 系统观念的动态性与关联性特质契合共建共治共享体系的演化发展需求,强调治理体系需根据社会发展变化动态优化,以回应新问题、新需求 [3] 价值逻辑:以系统观念引领社会治理体系完善的价值导向 - 坚持系统观念完善社会治理体系的核心价值导向是人民至上,在共建、共治、共享各维度保障人民权利、吸纳民意、实现成果全民共享 [4] - 协同效能是体现治理价值的重要表征,系统观念通过协同联动实现治理效能最大化,为高质量发展提供保障 [5] - 在系统观念指导下,通过整合资源、优化流程、完善机制,打破政府、市场、社会组织间壁垒,实现高效配置与功能互补,形成治理合力 [5] 实践路径:构建系统完备的治理体系 - 需从治理架构、治理机制、治理保障三个层面构建系统完备、科学规范、运行有效的实践路径 [6] - 构建党建引领的多元协同治理架构,强化治理系统整体性,在纵向维度理顺权责关系推动资源服务下沉,在横向维度完善工作格局明确权责边界形成治理合力 [6] - 完善系统集成的治理运行机制,提升治理系统协同性,具体包括健全民意吸纳与诉求表达机制、完善矛盾纠纷源头化解机制、建立科学评价激励机制 [7] - 强化全方位治理保障体系,夯实治理系统稳定性,需从制度、队伍、技术三维度加强法律法规建设、壮大社会工作队伍和志愿者体系、运用数字化技术构建智慧治理平台 [7]