2026 启新
河南日报·2026-01-02 07:30

网络安全法修订 - 修订决定于2025年10月28日通过,自2026年1月1日起施行 [3] - 新增支持人工智能基础理论研究和关键技术研发、完善人工智能伦理规范等条款,以应对算法安全、数据滥用等新型风险 [4] - 加强网络安全法与个人信息保护法、数据安全法等法律的有机衔接,明确网络运营者处理个人信息的法律适用 [4] - 大幅提高违法成本,以更全面的责任框架和更严厉的处罚机制筑牢数字经济发展安全底线 [4] 全民阅读促进条例 - 条例于2025年11月27日通过,自2026年2月1日起施行 [5] - 明确国家新闻出版主管部门及县级以上地方政府为实施主体,并赋予群团组织参与权限 [6] - 拓展多元覆盖城乡的全民阅读设施,鼓励在车站、景区等公共场景增设阅读空间,支持数字与传统阅读融合 [6] - 针对少年儿童、农村群众、老年人、阅读障碍者等群体制定专项措施,推动全民阅读均衡化 [6][7] 治安管理处罚法修订 - 新修订的法律于2025年6月27日通过,自2026年1月1日起施行 [8] - 将干扰公共交通工具正常行驶、高空抛物、违规升放明火升空物体、违规飞行无人机等新型危害公共安全行为纳入规制 [9] - 将违法出售或饲养烈性犬等危险动物、未采取安全措施致动物伤害他人等行为列入违法行为 [9] - 对14-16周岁及16-18周岁初次违法的未成年人、70周岁以上老人,在情节严重或一年内两次以上违法等情况下,也可予以行政拘留 [9] - 扩大适用听证程序范围、强化全程同步录音录像、规范强制传唤措施以规范执法程序 [9] 民用航空法修订 - 新修订的法律于2025年12月27日通过,自2026年7月1日起施行 [10] - 加强对民用无人驾驶航空器的管理,要求设计、生产、进口、维修和飞行活动需按规定申请适航许可,生产机构需设置唯一产品识别码 [10] - 专设“旅客权益保护”一节,规定航空公司需公布运输总条件、航班延误或取消时及时发布信息并做好服务、保护旅客个人信息、受理处理投诉等 [11] 河南省优化营商环境条例修订 - 新修订的条例于2025年12月4日通过,自2026年3月1日起施行 [12] - 将“融入服务全国统一大市场”作为重要立法目的,要求破除市场准入卡点、打破地方保护和市场分割、促进生产要素自由流动 [13] - 明确推行全省“高效办成一件事”、推进以企观政等活动、建立问题清单和企业诉求快速响应机制以服务企业 [13] - 支持金融机构开发新金融产品和服务提供便利融资,并健全规范涉企行政执法长效机制、加强涉企行政检查统筹 [13] 河南省发展老年助餐服务规定 - 规定于2025年12月4日通过,自2026年1月1日起施行 [15] - 确立“政府负责、部门协同、市场运作、社会参与、家庭尽责”工作机制,明确民政部门主管、多部门联动的监管责任体系 [16] - 优先保障失能、残疾、高龄等老年人的服务权,要求助餐场所公示收费及优惠信息,民政部门统一编号标识并畅通投诉渠道 [16] - 通过财政补助(建设、运营、就餐补贴)、税费优惠、金融保险支持、场地供给等构建多元支持体系 [16] 河南省法律援助条例修订 - 新修订的条例于2025年9月29日通过,自2026年1月1日起施行 [17] - 将“因粮食出售、农业生产资料购买使用或者农作物生长受到侵害主张民事权益”等事项明确纳入援助范围 [18] - 统一经济困难标准,一律参照本省最低工资标准认定,不再区分城乡居民,并对特定群体可免予核查 [19] - 明确“市域通办”机制,申请人可向住所地或事项发生地机构申请,机构可提供上门服务 [19] - 明确律师事务所和律师负有提供法律援助的法定义务,并建立全链条质量监督体系和差异化补贴机制 [19] 河南省邮政条例修订 - 新修订的条例于2025年12月4日通过,自2026年3月1日起施行 [20] - 规定未经用户同意,不得代为确认收件,不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等末端设施 [21] - 要求县级以上政府支持建设村级寄递物流综合服务站,支持多行业共建共享农村末端配送网络 [21] - 明确企业需依法与快递员签合同、付报酬、缴社保,并为灵活用工人员优先缴纳工伤保险 [21]