文章核心观点 - 浙江平湖市当湖街道洁芳社区通过“1780”(“益起帮你”)项目,探索出一条低成本、可持续、可复制的社区微治理新路径,其核心在于通过党建引领、居民参与、机制创新来解决群众身边的“关键小事”,实现共建共治共享 [1][4] 治理模式与组织架构 - 项目起点是改变“干部干、群众看”的局面,推动居民愿意说话、敢提意见、能出主意 [1] - 社区推动党建力量下沉,依托金色港湾党支部整合48名在册党员和191名在职党员,组建2个先锋团组,引导党员带头认领楼道、包干片区 [1] - 盘活长期闲置的1250平方米物业用房,打造“邻里港湾·小区客厅”,分层设置老年健身区、儿童活动角和青年议事厅 [1] - 招募12名居民骨干担任功能室“主理人”,共同制定《邻里港湾空间公约》,实现居民自主管理 [1] 问题解决与精准服务 - 坚持“居民点单、社区派单、多方接单”模式,确保每件事都看得见、摸得着 [2] - 针对电瓶车充电难,自治小组联合物业两周内拿出方案,两个月建成4处带雨棚和监控的智能充电桩 [2] - 针对夜间监控老化,协调业委会动用维修基金并争取街道补贴,不到一个月完成更新 [2] - 针对停车秩序混乱,制定《小区停车自治公约》,优化车位布局并组织居民巡逻劝导 [2] - 结合人群特点精准服务:联合平湖市中医院开展义诊惠及800余人;面向青少年开设非遗剪纸、科技小制作等课程,并设计垃圾分类飞行棋、消防标识识别游戏 [2] - 相关服务已纳入年度计划,形成常态机制 [2] 长效工作机制 - 民情收集线上线下并举,线上设“民情直通车”,线下设“趣味民意墙”,两年累计收集意见建议800余条,件件有回应 [3] - 问题处置推行“三色管理法”:红色问题(如电梯故障)24小时内响应,黄色问题(如路灯损坏)7天内解决,绿色建议(如增设快递柜)纳入月度议事会讨论 [3] - 协同机制明确分工:“小事自治小组议、大事社区牵头、专业事找物业” [3] - 资金上依托街道友邻基金创投,形成“自我造血+外部输血”双轮驱动 [3] - 队伍建设方面,每季度开展法律、调解等培训,并挖掘柔力球老师、空竹达人、书法爱好者等“社区能人”免费开课,激发内生动力 [3] 项目成效与推广价值 - 两年来累计解决居民急难愁盼问题150余件,办结率达90% [4] - 超60%居民至少参与过一次社区活动,矛盾纠纷同比下降37% [4] - 模式不依赖高楼大厦或巨额投入,核心在于“机制+人心”,强调将闲置资源(如架空层)和热心居民转化为治理资本 [4] - 社区正编制《“1780”操作小手册》,将议事规则、意见收集、能人发掘等“土办法”系统化,旨在让更多社区“学得会、用得上、做得好” [4]
一个城市小区的共治实践
新浪财经·2026-01-02 07:53