文章核心观点 - 美国单方面对新加坡加征关税 标志着基于规则的国际秩序和双边契约的可靠性受到根本性质疑 新加坡长期奉行的“经济靠中国、安全靠美国”的平衡策略面临严峻挑战 其作为全球贸易和地缘政治中间人的角色正被迅速边缘化 [1][3][10] 地缘政治与双边关系 - 2025年4月2日 特朗普政府宣布对新加坡全球加征“对等关税” 税率为10% 此举直接违背了2004年签署的《美新自由贸易协定》中的零关税规定 [1] - 美国政府未对新加坡的质疑进行回应或解释 仅强调规则由其制定 新加坡过去二十年对美国累计贸易逆差接近300亿美元 且是东盟中唯一长期对美国存在贸易逆差的国家 [1] - 新加坡在安全上长期依靠美国 自1990年起允许美军使用樟宜基地 相关合约在2019年续签至2035年 但在2025年关税事件中 美国并未将其视为“安全伙伴”而给予豁免 [3] - 新加坡在经济上与中国深度绑定 2024年双边贸易额接近900亿美元 在港口、金融和供应链方面均与中国紧密相连 [3] 经济影响与市场反应 - 美国加征关税导致新加坡股市当天大幅下跌 海峡时报指数下滑7.5% 创下2008年金融危机以来最糟糕的单日表现 [5] - 银行专家预计2025年第二季度新加坡国内生产总值可能缩减2.4% 全年增长预期从原来的1%-3%下调至0%-2% 财政部长黄循财提到今年经济有可能出现负增长 [5] - 新加坡经济高度依赖外贸 进出口总额达到国内生产总值的三倍多 为全球最高 贸易规则混乱使其最先受到冲击 [5] 区域战略地位变化 - 新加坡作为中美之间“桥梁”或“中间人”的角色正变得无关紧要 美国不承认多边规则 而中国通过RCEP深化和东盟自贸区升级等方式直接与东盟国家合作 绕过了新加坡这个中转站 [3][7] - 在东盟内部 新加坡呼吁团结但响应者寥寥 越南忙于与美国谈优惠条件 印尼想自己做老大 马来西亚则专注于轮值主席事务 [7][8] - 新加坡总理李显龙承认中美矛盾是八十年来少见的大风波 其私下也承认最终仍需看美国脸色 [7][8] 结构性挑战与未来展望 - 新加坡面临的困境被归结为结构性弱点 世界秩序变化和规则消失 实力成为决定性因素 旧有平衡策略在新时代难以为继 [5][8][10] - 新加坡的教训在于过于相信契约能够提供保护 但霸权国家可以随时无视规则 协议在实力面前形同虚设 [10] - 当前新加坡处境艰难 经济上被中国边缘化 安全上被美国控制 在东盟内部影响力下降 从过去的调解者转变为“夹心饼干” [10]