党的二十届四中全会《建议》 学习辅导百问 问 33.怎样理解加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制？ 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出："加快构建同高质量发展相适 应的政府债务管理长效机制。"这对进一步做好政府债务管理和风险防范化解工作提出了明确要求。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政府债务管理工作，部署推动完善制度机制，形 成法定债务"闭环"管理制度体系，加强债券资金分配使用管理，有力促进经济社会发展。"十四五"时期， 我国地方政府债务管理不断加强，优化完善专项债券管理机制，实施专项债券投向领域"负面清单"管理， 扩大用作项目资本金的范围，开展"自审自发"试点，完善资金监管和债务偿还机制，更好发挥政府债券功 能，增强地方发展动能，有力推动高质量发展。同时，探索建立防范化解地方政府债务风险长效机制，有 序化解隐性债务存量、坚决遏制增量，有效减轻地方还本付息压力，债务风险有效缓释，债务管理更加规 范透明，财政空间得到更大释放，经济微观循环更加畅通。但也要看到，当前地方政府债务管理和风险防 范化解还存在一些困难和问题，有些地方超出财政承受能力上项目，脱 ...