核心观点 - 四川省成都市金牛区检察机关通过行政公益诉讼推动了一场针对零售药店违规销售处方药的专项整治行动 旨在解决“先售药、后补方”等系统性监管漏洞 以规范药品经营秩序并推动建立长效监管机制 [1][2] 事件背景与问题发现 - 2025年2月 金牛区检察院根据志愿者线索立案调查 发现辖区某药店长期存在“先售药、后补方”的违规行为 此举架空了处方审核的临床把关功能 使患者用药脱离专业评估并埋下安全隐患 [1] - 检察机关认定处方药管理是药品监管体系的核心环节 该问题反映出系统性监管漏洞 需要推动标本兼治 [1] 治理举措与行动 - 检察机关采取“双轨”推动策略 一方面在辖区开展零售药店违规销售处方药专项整治 另一方面由人大代表向人大常委会提出建议以推动从制度层面建立健全长效监管机制 [1] - 2025年3月 检察院向相关责任单位制发检察建议 责任单位对涉案药店作出行政处罚并责令整改 同时约谈其总部要求完善管理体系 [2] - 相关责任单位印发专项整治方案并制定分片区检查计划 组织金牛区570余家零售药店及部分医疗机构开展法规培训 聚焦处方药销售、执业药师履职等重点环节进行全面风险排查 [2] - 专项整治期间 金牛区共检查零售药店85家次 发现违规4家 立案3家 督促整改4家 [2] 政策背景与未来方向 - 党的二十届四中全会明确提出“强化食品药品安全全链条监管” 对药品安全提出更高要求 [2] - 相关部门表示将持续贯彻落实全会精神 推动构建更严密、更科学的药品监管体系以筑牢用药安全法治防线 [2]