内需战略的核心地位与宏观数据 - 党中央将大力提振消费、全方位扩大内需置于发展全局的突出位置，2026年经济工作首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场” [3] - 内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚，2025年前三季度内需对经济增长贡献率达71%，2013—2024年内需对经济增长的平均贡献率达93.1% [3] - 实施扩大内需战略是由中国人口众多、经济体量庞大的基本国情决定的长期战略方针，旨在将超大规模市场优势转化为发展动能 [4] 消费提质扩容的政策举措与成效 - 2025年促消费政策以“以旧换新”为核心，商务部数据显示，1月至11月该政策带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次 [4] - “以旧换新”具体成效包括：家电超12844万台，手机等数码产品超9015万件，家装厨卫“焕新”超1.2亿件 [4] - 服务消费成为新增长点，2025年前三季度居民人均服务性消费支出占比提升至46.8%，文旅、养老等领域表现突出 [5] - 面向2026年，政策将深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策 [5] 未来消费增长的方向与潜力领域 - 政策目标到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批高品质消费品 [6] - 优化假期制度（如推广中小学春秋假、落实带薪错峰休假）被视为改善消费条件、释放服务消费需求的重要举措 [5][6] - 2026年消费市场预计稳步回升、结构升级，增长亮点包括：绿色智能消费、服务消费（养老、托育、文旅、体育）、以及AI渗透的新型消费场景 [6] - 增量政策方向包括促进高质量就业、提高城乡居民基础养老金以提升消费能力，并培育家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [5] 投资领域的现状与政策支持 - 2025年前11个月，固定资产投资（不含农户）同比下降2.6%，但扣除房地产开发投资后的项目投资增长0.8% [7] - 投资结构持续优化，制造业及高技术产业投资保持较快增长，新型政策性金融工具与专项债为“两重”建设与城市更新提供支撑 [7] - 2026年政策将推动投资止跌回稳，措施包括：适当增加中央预算内投资、优化“两重”项目、优化专项债管理、发挥新型政策性金融工具作用、激发民间投资 [7] 2026年投资发力的重点领域 - 投资政策加码将集中在四大领域：“两重”项目建设、新质生产力相关领域、城市更新与民生基建、民间投资重点领域 [8] - 具体项目预计将加速落地，如老旧小区改造、城市配套设施完善，并提高教育、医疗、养老等民生类政府投资比重 [8] - 政府将用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，优化实施“两重”项目，并靠前实施具备条件的“十五五”重大项目 [8] - 2026年消费与投资预计将呈现重“质”稳“量”的特点，利用科技发展成果（如大数据+、人工智能+）培育新需求、新场景，推动有效消费和投资 [8]