2026年“两新”政策优化 - 消费品以旧换新政策将优化资金分配方式 综合考虑前期政策执行情况及审计发现问题等因素确定各地资金规模 并对拖欠兑付严重地区加大督促惩戒力度[2] - 消费品以旧换新将均衡有序使用资金 国家层面按季度分批次下达资金 地方层面需均衡支出并建立补贴资金预拨制度以减轻企业垫资压力[2] - 消费品以旧换新将严厉打击违法行为 重点包括严格资金审核、价格管理及执法监管[2] - 设备更新改造政策将扩大支持范围 在2025年基础上增加老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援、检验检测设备及线下消费商业设施（如商业综合体、购物中心等）的更新补贴[3] - 设备更新改造将大幅降低项目申报投资额门槛 22个领域中大部分已无门槛 仅在少部分领域为保障质量设置较低门槛[3] - 设备更新改造将强化全链条监管 通过线上线下多种方式加强监管以提高资金使用效益[3] 2026年“两重”建设与投资计划 - 国家发展改革委已组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划 总计约2950亿元[4] - “两重”建设安排约2200亿元 支持城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、降低物流成本等领域的281个项目[4] - 中央预算内投资安排超过750亿元 支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等领域的673个项目[4] - 国家发展改革委将加快推出“软建设”举措 例如完善城市地下管网投融资模式、健全灌区农业节水激励机制、完善现代物流标准体系等 以形成长效运营机制[4] - 近期批复或核准多个重大基础设施项目 包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡、辽东半岛水资源配置、丽江南瓜坪水库、浙江特高压交流环网、四川丹巴水电站及怀柔、崖州湾实验室等 总投资超过4000亿元[5] 全国统一大市场建设进展与规划 - 2025年4月部署市场准入壁垒清理整治行动 全国累计排查3.8万余份文件 修订或废止违规设置准入壁垒的文件规定2300余件[6] - 清理行动中查处典型案例 如某地级市通过地方性法规变相设置市场准入壁垒 要求通过论证、听证会等方式决定企业能否进入当地二手车等市场 该法规已被废止[6] - 通过社会线索查证属实225条违规设置准入壁垒问题 涉及二手车交易、药品零售、建筑施工、交通运输等行业 已全部整改[7] - 案例包括某县属国企要求施工企业库成员工商注册地必须位于本地 以及某市辖区违规暂停混凝土搅拌车道路运输许可证申请 均已整改[7] - 下一步将推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单 研究制定促进招商引资健康发展的政策措施及全国统一大市场建设条例[8] - 下一步将破除不利于全国统一大市场建设的障碍 持续推进违规返还财税奖补、招标投标等领域问题整治 并广泛征集问题线索[8]