中央农村工作会议核心观点 - 2025年12月29日至30日召开的中央农村工作会议为2026年“十五五”规划开局之年的“三农”工作定调 将“解决好‘三农’问题作为重中之重” 并首次提出“锚定农业农村现代化” 彰显战略决心[1] - 会议部署了2026年多项重点任务 包括健全常态化帮扶政策体系 提升多元化食物供给能力 培育壮大县域富民产业 持续整治提升农村人居环境等[1] 粮食安全战略深化 - 会议明确严守耕地红线 毫不放松抓好粮食生产 稳定粮油生产 并重申加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动[2] - 会议首次提出要“推动粮食品种培优和品质提升” 标志着粮食安全战略重心从“有没有”向“好不好”转变 以回应消费升级需求[2] - 2025年我国粮食产量再创历史新高 连续2年稳定在1.4万亿斤以上 “菜篮子”产品供给充足[2] - 根据《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》 目标到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上[1] 农业生产能力与韧性建设 - 会议强调加强水利基础设施建设 强化气象监测预报预警 以增强农业防灾减灾能力[3] - “十四五”前4年 通过调度防洪工程体系共减淹耕地7360万亩 避免粮食减产量530亿斤[3] - 2025年耕地灌溉面积上粮食产量占全国粮食总产量的80.76% 凸显灌区作为粮食生产主力军的作用[3] - 保障粮食供给将更加重视农业生产韧性[3] 农民增收与激励机制 - 会议强调千方百计促进农民稳定增收 健全种粮农民收益保障机制 以调动农民种粮积极性[3] - “十四五”时期农民收入保持较快增长 2024年农村居民人均可支配收入达23119元 2025年前三季度同比实际增长6%[4] - 具体增收途径包括统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 促进农民工稳岗就业 以及培育壮大县域富民产业 拓展农民参与产业发展渠道[4] 乡村建设与现代化路径 - 会议强调学习运用“千万工程”经验 并首次提出“创造乡村优质生活空间” 指向以人为本、内生驱动、系统振兴的中国式乡村现代化新路径[5] - 未来的乡村不仅是生产空间 更是人们获得尊严、福祉与获得感的现代生活空间 是吸引人才、促进增收、实现城乡融合发展的基础[5]