文章核心观点 - 唐山市作为全国首批城市更新试点城市，自2022年以来通过系统性的城市更新实践，成功推动城市从传统工业城市向创新、宜居、美丽的现代化人民城市转型，其“工业遗存+保护利用”、“生态治理+产业导入”等模式成为全国工业城市转型的样本[1][5][6] 城市更新项目总体进展与成果 - 自2022年以来，唐山市累计谋划实施城市更新项目2047个，完工1245个[1] - 2025年，河头老街接待游客超800万人次，培仁历史文化街跻身国家级旅游休闲街区[1] - 2025年6月，唐山市成功入围全国第二批城市更新行动名单，跻身20个国家级试点之列[6] - 唐山市已连续第五年入选全国城市体检样本城市，其下辖的迁安、滦州、滦南四地同时入选省级城市体检样本市县[6] 工业遗存保护与活化利用 - 采用“工业遗存+保护利用”模式，将工业“伤痕”转化为城市风景[2] - 开滦国家矿山公园通过改造地下几十米煤矿巷道，打造沉浸式“井下探秘游”体验项目[2] - 开滦唐山矿、启新水泥厂、培仁历史文化街区通过保护性修缮与创意开发，引入研学、文创、餐饮等业态，成为网红地标[3] - 开滦矿区已跻身国家5A级景区[3] 生态治理与产业导入 - 通过系统修复，形成了18平方公里城市森林和11.5平方公里水域[3] - 在生态修复区植入皮影乐园、唐山宴等特色项目[3] - 昔日煤矿塌陷区蝶变为唐山花海，成为城市“绿肺”[1] 社区改造与城市韧性建设 - 针对震后老旧小区，实施海绵城市改造[3] - 创新“微利可持续”运营模式，建立“四位一体”治理机制，实现片区有机更新和宜居环境持续改善[3] 文商旅融合与夜间经济 - 河头老街通过“融投建营”一体化模式，成为国家级夜间文旅消费集聚地，弥补了唐山夜经济短板[3] - 项目再现了百年商埠的繁荣盛景[3] 智慧城市体检与科学决策 - 坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”原则，探索“片区体检-更新一体化”模式[4] - 通过“线上+线下”问卷、市民热线、面对面访谈等方式收集民意，已汇聚各类数据75万条，其中社会满意度数据7万余条、市民提案超过3万条、市民热线36万条[4] - 打造“微信小程序+体检平台”联动机制，运行3年来已录入三维建筑数据5.5万余栋，建筑面积1824万平方米，为科学更新提供数字底座[4] - 在全国率先实施“城市体检+更新规划+系统平台”同步招标[4] 政策与制度保障 - 2022年率先出台《城市更新财政资金管理办法》，明确市级财政专项支持机制，对难以平衡的地块通过资本注入、贷款贴息等方式助力[5] - 成立由住建、资规、城管等31家单位协同推进的城市更新工作专班，实现“一个专班，一张蓝图，一体推进”[5] - 构建“一专多融”政策体系，出台11部地方性法规、8项政策制度、6项标准导则，覆盖绿化环境、基础设施等多个领域[5] - “专项立法+领域融合”的模式成为全国城市更新制度机制建设的“唐山经验”[5]