以法治护航全民阅读
新浪财经·2026-01-04 03:17
政策与法规环境 - “十五五”规划建议提出推进书香社会建设 标志着全民阅读事业获得顶层政策支持 [1] - 《全民阅读促进条例》于2025年12月正式公布 并将自2026年2月1日起施行 推动全民阅读迈向制度化、法治化新阶段 [1] - 条例旨在以法治方式为国家长远发展提供持久精神动力 并促进全民阅读均衡协调发展 [1][2] 行业发展现状与基础设施 - 截至2024年底 全国共有公共图书馆3248个 新型公共文化空间超过4万个 显示阅读基础设施已具规模 [1] - 实践中存在资源失衡问题 例如农村居民阅读率低于城市居民 成年人阅读时间不足 [1] - 多地已进行有效探索 如甘肃将农家书屋搬上“云端” 浙江、安徽等地推动城乡图书“通借通还” [2] 市场趋势与产品形态 - 数字阅读日益便利 但传统阅读受到冲击 条例明确支持数字阅读与传统阅读相结合 [2] - 条例要求推动优质数字阅读内容供给 并敦促数字阅读服务提供者加强内容管理 [2] - 行业致力于服务特殊群体 例如中国盲文图书馆联合数字平台推出无障碍AI伴读系统 为视障群体提供有声书和语音导航服务 [2] 行业未来发展方向 - 法治建设旨在破解资源失衡、推广乏力、服务失效等结构性难题 推动阅读资源向基层和薄弱环节倾斜 [2] - 发展目标是从“有形覆盖”转向“有效覆盖” 使图书馆、社区书屋、实体书店成为更具吸引力的文化空间 [3] - 全民阅读的最终目标是增强全民族思想道德和科学文化素养 提高社会文明程度 助力实现社会主义文化强国愿景 [1][3]