文章核心观点 - 宁波北仑区通过从“单一引资”到“系统营商”的深刻变革,以“发展合伙人”姿态构建产业生态、推动制度创新,实现企业“愿意来”、“留得住、发展好、带一片”,为区域高质量发展提供了可借鉴的系统营商范式 [1][2] 招商引资模式转变 - 区域经济竞争加剧,招商引资不再是简单的政策优惠或项目签约竞赛,衡量标准转向能否让企业“留得住、发展好、带一片” [1] - 北仑区政府主动转变角色,以“发展合伙人”姿态开启从“单一引资”到“系统营商”的深刻变革 [1] 吸引企业落户的引力 - 北仑依托世界级港口优势和大宗商品储运能力,为企业提供不可替代的区位和物流竞争力 [1] - 通过精准绘制产业地图,提前布局产业链关键环节,让企业看到落户后的协同空间 [1] - 基于清晰的产业链定位和本地应用场景规划,吸引了翌波光电、万维感知等高技术企业落户投产,推动产业升级 [1] 留住企业的运营生态 - 企业落地后能否扎根取决于运营生态,北仑通过构建产业生态系统性降低企业成本 [1] - 在大榭石化园区,企业间管道互连、原料互供,大幅降低了物流与交易成本 [1] - 通过副产物资源化利用降低环保成本,通过公共配套和专业化服务共享降低配套成本 [1] - “嵌入式”发展模式使企业深度融入本地产业网络,有利于其长期发展 [1] 支持企业发展的制度与服务 - 北仑通过制度创新和精准服务,主动为企业扫清发展障碍 [2] - 面对用地瓶颈,创新推出地下空间确权模式,为中海油等企业扩建提供战略储备 [2] - 建立场景开放机制,为高新技术企业提供测试验证平台,加速其产品迭代和市场拓展 [2] - 实施问题导向的服务模式,针对企业不同发展阶段需求,提供从审批协调到人才引进的全周期支持 [2] - “发展合伙人”姿态让企业敢于在此谋划长远 [2] 强化产业链的集聚效应 - 当龙头企业扎根成长,其供应链协同需求产生“磁吸效应”,吸引上下游配套企业集聚 [2] - 政府扮演“产业连接器”角色,定期组织产业链对接会促进信息互通 [2] - 围绕龙头企业发展需求针对性补链强链,打造专业化园区为配套企业提供“拎包入驻”的承载空间 [2] - 通过“以商招商”,实现从招引一个项目到繁荣一条产业链的跃升 [2] 北仑经验的总结与启示 - 招商引资工作的重要竞争力已转向产业生态的完备性、制度创新的穿透力以及政府与企业协同共进的配合度 [2] - 北仑通过链式集聚、空间革新与制度护航,为自身构建现代化产业体系奠定坚实基础 [2] - 北仑经验为更多地区推动高质量发展提供了一套可借鉴、可深化的系统营商范式 [2]
从“单一引资”到“系统营商”
经济日报·2026-01-04 06:07