福建省优化营商环境的核心举措与成效 - 福建省将优化营商环境作为核心战略，深入实施新时代民营经济强省战略，创新发展“晋江经验”，致力于打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境[1] - 营商环境建设成效显著，总体满意率连续4年超过85%，一体化政务服务能力连续2年位列全国第一梯队[1] - 省委省政府高位推动，编制并实施福建省首份营商环境建设规划（2024—2029年），并出台优化营商环境条例、创新改革行动计划等一系列政策[1][6] 市场化营商环境的具体措施 - 建成“市场准入效能评估系统”，累计清理破除市场准入隐性壁垒超过100个[9] - 在全国率先出台地方性促进公平竞争条例，并推动九市一区全面建立公平竞争审查机制[9] - 在政府采购领域首创“2+X”远程异地评审模式，实现政府采购项目100%跨省、跨市远程异地评审[9] - 实施信用风险分类管理，对信用风险低的219.71万户经营主体做到“无事不扰”[9] - 推广电子化招投标与电子保函，为企业节省成本并释放流动资金，例如有企业以300元保费替代了6万多元现金冻结，并释放了31万元履约保证金[9] 法治化营商环境的具体措施 - 《福建省民营经济促进条例》于2025年1月1日正式施行，将“晋江经验”精髓融入法治框架，聚焦公平竞争、科研创新和权益保护[11] - 依托全省一体化行政执法平台“闽执法”，统一48个领域的执法事项与裁量基准，上线重复检查预警功能，实现“进一次门，查多项事”[11] - 实施包容审慎监管，推行“轻微免罚”、“首违不罚”等措施[11] - 动态清理有违平等保护和公平竞争的规范性文件[11] 国际化营商环境的具体措施 - 深入实施自贸试验区提升战略，落地实施33项制度型开放试点措施，推动离岸贸易印花税优惠、重点行业再制造产品进口等政策先行先试[12] - 实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，把握制造业外资准入限制清零等机遇[12] - 针对企业出海难题提供定制化解决方案，例如厦门港出台指南破解超大型储能集装箱海运难题，为企业节约约70%的物流成本，并推动锂电池出口量占全省90%以上[12] 便利化营商环境的具体措施 - 深化“高效办成一件事”改革，将企业信息变更、注销登记、开办餐饮店等8类事项纳入其中，实现“个转企+行业许可证”联办，可在一个工作日内办结[13] - 持续推进“无证明省份”建设，累计汇聚电子证照及证明材料347.1万份，在企业开办、项目审批等场景广泛应用电子证照替代纸质材料[13] - “福建易企办”平台全面整合国家、省、市、县四级惠企政策，构建“政策智配”模式，实现政策精准推送与申报[13] 营商环境优化带来的经济成效 - 截至2024年11月底，全省实有经营主体达771.1万户，同比增长3.6%，每千人企业数首次突破50户，民营企业数首次突破200万户[16] - 2024年前三季度，全省民营经济增加值同比增长5.5%[16] - 20家福建民营企业入围2025年中国民营企业500强，比上年增加6家[16] - 全省1.5万多家高新技术企业中，民营企业占比超过95%[16] - 2024年全球前三大IPO项目中有两家位于福建[16] - 2022至2024年，全省县域地区生产总值从5.21万亿元增长至5.78万亿元，33个县域地区生产总值年均复合增长率超过全国平均水平[17] 重点企业与项目案例 - 易方达华威市场REIT作为全省首单民营企业公募REITs在深交所上市，开辟了农贸市场基础设施投融资新路径[2] - 宁德上白石水利枢纽工程作为全省首个引入民营资本的国家“两重”水利项目获批立项，将提升福安城区防洪标准并解决60多万群众洪涝问题[2] - 海辰储能科技股份有限公司借助厦门港的专项运输指南，解决了超大型储能集装箱出海难题[12] - 外资与台企投资活跃，例如特斯拉在闽年度销售额刷新纪录，施耐德电气厦门工业园封顶，北瑞药业项目从洽谈到开工仅用5个月[17] - “九八”投洽会推动超过4000亿美元资金进入中国[17] 未来的发展方向与重点 - 省委省政府提出对标国际国内先进水平，实施新一轮国企改革，纵深推进新时代民营经济强省战略[18] - 加快打造“555X”产业集群，推动形成“万亿立柱、千亿提升、百亿成势”的产业发展格局[18] - 主动融入全国统一大市场建设，严格落实“全国一张清单”管理模式，深化要素市场化配置综合改革[18] - 高质量推进两岸融合发展示范区建设，优化台胞在闽求学、就业、创业等制度安排[18]