北仑引力
经济日报·2026-01-04 07:50

文章核心观点 - 在建设全国统一大市场、规范地方政府经济行为的背景下,宁波市北仑区通过制度创新、多元化招商和精细化服务,突破土地等资源瓶颈,优化营商环境,打造高质量投资优选地,推动产业升级和高质量发展 [1][3][21] 区域经济与产业基础 - 北仑区是浙江省开放时间最早、开放程度最高、国家级功能区最集中的区域之一,拥有5个国家级开发区并承载浙江自贸试验区宁波片区 [2] - 地区生产总值突破3000亿元,规模以上工业增加值连续7年位居浙江省榜首,在2024年国家级经济技术开发区综合考评中排名全国第9位 [2] - 作为宁波舟山港核心承载区,经济总量大、外向度高,对临港产业项目有吸引力 [11] - 2020年至2024年累计实际利用外资超70亿美元,营商环境“无感监测”指数稳居浙江省前列 [10] 制度创新与空间拓展 - 面临工业用地高饱和困境,工业用地规模达74.7平方公里,占全区建设用地比例超35%,高于长三角25%至30%的平均水平 [4] - 通过全国率先探索地下空间分层利用确权试点,颁发全国首本地下洞库三维不动产权证,盘活地下空间资源 [5][7] - 百地年公司建设200万立方米地下洞库,相当于增加1200亩仓储用地,中海油500万立方米地下原油洞库项目节约地表用地近3000亩 [7][8] - 创新“全区一港、一体通办”服务,海事业务办结时限较法定时限压缩80%以上,并争取到离岸贸易免征印花税试点政策 [10] 多元化招商策略 - 采用“链条招商”,已建成26个上下游创新共同体(宁波市首位),以海天、吉利等为核心形成140余家企业的创新联合体,在60余项“卡脖子”技术领域攻关 [13] - 灵峰工业社区聚焦新能源汽车,规模以上企业58家,上市企业6家,国家级专精特新“小巨人”企业14家,高新技术企业44家 [14] - 采用“场景招商”,针对压铸模具产业对本土化专业软件的需求,成功引进德国领先的铸件过程模拟软件提供商迈格玛公司 [15] - 采用“基金招商”,积聚超过2万家基金公司,聚集宁波70%以上私募基金管理人,设立国资投资基金37只,规模超200亿元,并建立基金被投项目动态数据库 [16] - 借助宁波获批股权投资和创业投资份额转让试点的机遇,截至2025年9月底,北仑区已完成10单基金份额转让业务,转让份额26.49亿份 [17] 产业发展与科技创新 - 2024年国家高新技术企业有效数突破850家,备案国家科技型中小企业776家、省科技型中小企业378家 [16] - 2024年实现规模以上工业企业研发费112.2亿元,高新技术产业增加值700.1亿元 [16] - 2019年至2024年全社会研发经费投入年均增长11.5% [20] - 2025年1月至11月高新技术产业增加值增速达9.7% [21] - 正在布局人工智能、生命健康、低空经济等八大未来产业赛道 [21] 精细化企业服务 - 发布“营商环境优化行动18条措施”,涵盖54项具体任务 [18] - 创新工业社区服务模式,目前已发展到20个工业社区,“亲清管家”主动对接约6000家企业收集诉求 [19][20] - 设立营商环境改革局,用“鱼骨图”将重大项目审批周期压减60%,工业社区“共享安全员”制度让小微企业以10%成本获得专业服务 [10] - 入选首批浙江省外国高端人才创新集聚区,获批国家级市域产教联合体(由108家单位组成),海天塑机投资1.3亿元共建的“蓝金领高技能人才工厂”已输送人才4000余名 [20]