城市治理多模态运行机制 - 郑州创新性建立日常、重大节假日、重大任务、应急四种城市运行模态,形成一套能够根据城市运行状态、特定需求进行智能切换、动态适配的智慧治理范式[4] - 该机制以“十个一”党建引领网格化高效能治理体系为依托,细化出台《建立预案体系完善多模态运行机制实施方案》,搭建起“平急结合、有序转换、科学机动”的多模态运行机制[4] - 实践探索中以“1+4+N”体系为关键抓手,其中“1”为党建网引领,“4”为政务网、视联网、物联网、数联网构筑基础支撑,“N”涵盖城市运行、应急处突、经济运行等工作专网精准赋能[4] 重大节假日模态具体实践 - 元旦假期前夕,郑州城市运行提前一日转入“重大节假日模态”,涉及公安、交通、文旅、城管、医疗等“1+N”多部门联动[6] - 市委城市运行指挥调度中心启动“一日三调度”机制,每日连线16个区(市)及相关部门会商研判,并完成二七塔商圈等27个重点场所视频归集入库,实现“一屏观全域”[6] - 二七塔商圈专属网格提前启动该模态,制定专项保障方案,对人流管控、消防安全等风险点进行全面评估,并联动多部门开展联合排查与安全布控[6][7] - 跨年夜当晚,二七塔商圈部署2100余名执勤保障人员,并通过指挥大屏整合多路视频资源及无人机巡查,形成全景化监控网络[7] - 为保障市民返程,安排50辆备勤公交车在指定点位待命,并协调地铁延长服务时间,保持部分出入口夜间开放[8] 日常模态基础支撑 - 日常模态是最基础的城市治理模态,覆盖每一个工作日与双休日,维系城市正常秩序[12] - 在该机制下,全市共划分7876个社区网格、46817个微网格、11381个农村网格和4744个专属网格,织就一张密实的治理网络[12] - 2.7万名机关干部下沉一线,每日及时发现并处置民生诉求与安全隐患,实现“人在格中走、事在格中办”[12] - 以中原区光合大厦为例,社区网格力量联动大厦物业等,通过每日巡逻、每月消防演练、定期更新设备等常态化精细管理构筑安全防线[13] 重大任务模态运行逻辑 - 在举办全国或省市重要会议、重大活动时,郑州启动重大任务模态,以“任务导向”精准发力,重点聚焦社会稳定和风险防控[15] - 该模态遵循“谁主办、谁负责”原则,由主要职能部门主导制定预案,市级领导在指挥调度中心建立“中心+现场”联合指挥体系[15] - 任务结束后,模态自动恢复至日常状态,体现出“召之即来、战之能胜、退之有序”的运行逻辑与极强的适应性[15] 应急模态响应体系 - 当面临自然灾害、事故灾难时,郑州启动应急模态,实行“科学研判、按规报批”的启动机制,确保权威性与规范性[16] - 例如,应对低温雨雪冰冻天气时,市城管局迅速激活应急响应链条,组织276支除雪队伍、15139人全天候待命,并储备1.8万余吨融雪剂、2646台专业设备[17] - 供水、燃气、供热系统同步加强巡检,并预备12支共163人的供热应急队伍,同时加密对户外广告、行道树等的巡查,防范次生灾害[17][19] - 通过高位视频、接诉即办渠道实现问题“早发现、快处置”,一旦灾情升级可一键切换至应急模态,实现指挥中枢与专项场所联动,专业力量统筹调配[19]
四模态赋能城市智治 守万家灯火岁岁长安
郑州日报·2026-01-04 08:55