欧盟与南共市自贸协定僵局 - 欧盟与南共市的自贸协定谈判已持续26年 虽于去年12月宣布达成 但在批准环节再次陷入僵局[1] - 欧盟内部决策机制是主要障碍 需至少15个成员国同意且其人口占比超65% 法国 波兰 奥地利等国持反对意见以保护本国农业[3] - 意大利成为关键摇摆票 欧盟峰会决定将签署推迟至2026年1月 前提是意大利届时投赞成票 但这被视作冒险赌博[3] 中国对欧盟乳制品征收反补贴税 - 中国海关自12月23日起对欧盟进口乳制品征收反补贴税保证金 抽样公司税率在21.9%至42.7%之间 配合调查的统一税率为28.6% 不配合的为42.7%[5] - 2024年欧盟对华乳制品出口额达120亿欧元 征税将导致其成本大幅增加 严重影响在中国市场的竞争力[5] - 中国此举是对欧盟贸易行动的回应 今年以来欧盟对中国发起了15起贸易救济调查并作出36个征税决定 仅12月19日就新发起3起调查[5] 巴西对欧盟发出最后通牒 - 巴西总统卢拉发出最后通牒 表示若现在不签署协议 在其任内巴西将不再就此达成任何协议[5] - 南共市农产品具有成本竞争力 即使没有与欧盟的自贸协议 也在通过其他渠道扩大全球市场份额[6] - 巴西正在与其他地区洽谈替代方案 欧盟的拖延使其面临拉美市场流失的风险[6] 欧盟内部农业保护争议 - 数千名欧盟农民在布鲁塞尔示威 担心南美农产品涌入会导致恶性价格竞争 法国 德国 西班牙等国农民均面临压力[8] - 为平息反对声音 欧盟提出农业保障条款 规定若某类产品进口量年增幅超8%将启动调查 并对牛肉 家禽等9类产品进行严格监控[8] - 保障条款需经欧洲议会和欧盟理事会正式批准才能生效 在欧盟复杂体系下 程序可能被长期拖延[10] 欧盟面临的多重压力与风险 - 欧盟推迟签署至2026年1月 赌注是意大利会转而支持 但此决策代价高昂[12] - 中国的反补贴税每月累积 持续加大欧盟乳制品企业的成本压力[12] - 欧盟同时面临与中国的贸易摩擦加剧 拉美市场流失以及内部保护主义与开放合作的争论 选择空间正在缩小[12]