上海召开优化营商环境大会!提振市场信心和引导社会预期,陈吉宁划出这些重点
第一财经·2026-01-04 13:31

上海市优化营商环境政策动向 - 上海市委市政府于2026年首个工作日召开全市优化营商环境大会,部署新一年工作[1][3] - 会议核心是推动优化营商环境9.0版方案的落实,旨在实现营商环境新的更大跃升[1][8] - 优化营商环境被定位为推动高质量发展的突出位置、深化高水平改革开放的重要内容以及加快“五个中心”建设的基础抓手[3] 过往工作成果与目标 - 过去一年,上海推动优化营商环境8.0版方案的58项改革任务全面落地,在世界银行营商环境企业调查中有22项达到全球最优[6] - 营商环境优化有力促进了全市经济回升向好、提质增效[6] - 新阶段目标是认真抓好优化营商环境9.0版方案的落实,该方案包含26条任务举措[8][11] 工作机制优化方向 - 强调发挥整体效能,强化问题的主动发现和解决机制,推动从“解决一个问题”上升为“解决一类问题”[8] - 强化经验总结和人员培训机制,及时总结推广基层好做法,并定期开展针对性政策与业务培训[8] - 以“一网通办”、“一网统管”和深化“高效办成一件事”为牵引,带动跨层级、跨部门、跨领域的协同联动,提升政府整体效能[8] - 将用好经济运行调度、招商引资和企业服务、区及街镇诉求协调办理和稳外贸调度“3+1”机制[11] 政府服务与作风要求 - 将强化服务意识、改进服务态度、提升服务质量摆在重要位置,要求干部想企业之所想,急企业之所急[9] - 强调要当好有求必应、无事不扰的“店小二”,把企业反映强烈的问题诉求作为工作重点[9] - 要求站稳人民立场,深化对亲清政商关系的认识,设身处地帮助企业解难题[9] 干部能力建设重点 - 要求提高专业能力,对营商环境政策和制度规定烂熟于心,成为企业“问不倒”的行家里手[10] - 要求提高沟通能力,善于匹配企业诉求与政策举措,并推动市区政策协同,提升政策颗粒度与清晰度[10] - 要求提高调研能力,主动问需问计,凝练企业和产业共性需求并及时上升为政策制度[10] - 要求提高数字化能力,熟练运用大数据、人工智能等工具实现智能服务、精准监管和效率提升[10] - 要求提高法治能力,处理好“放得活”与“管得好”的关系,依法保障公共利益和维护市场公平[10] 会议参与与落实部署 - 会议由上海市委书记陈吉宁强调部署,市长龚正主持,市人大常委会主任、市政协主席、市委副书记等市领导出席[3][5] - 市委常委、常务副市长吴伟部署2026年上海市优化营商环境工作[5] - 100余家各类中外企业、商协会和专业服务机构应邀参会[5] - 会议要求压实责任、逐项分解、扣紧节点,全力抓好9.0版方案落实,以巩固拓展经济稳中向好势头[11]