中央农村工作会议核心政策方向 - 会议于2025年12月29日至30日在北京召开，为“十五五”规划（2026-2030年）的开局之年定调，强调做好“三农”工作至关重要 [1] - 核心目标是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [1] - 最终方向是把农业建成现代化大产业，让农村基本具备现代生活条件，让农民生活富裕美满 [1] 粮食安全与产能提升 - 保障粮食和重要农产品稳定安全供给是头等大事，要毫不放松抓好粮食生产 [2] - 2025年全国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上 [2] - 2026年工作目标是粮食产能继续维护在7亿吨左右 [2] - 将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [2] - 核心是稳面积、提高单产、优化结构，促进增产和增收良性循环 [2] - 严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设，采取更严格的耕地保护制度 [2] 农业科技与新质生产力 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [3] - 推广人工智能与农业生产结合，如智能激光除草机器人，以提升效率和环保水平 [3] - 促进人工智能与农业发展相结合，扩大无人机、机器人的应用场景 [3] - 夯实农业综合生产能力的关键是耕地和科技 [3] 农民增收与产业发展 - 农民增收是农业农村现代化的核心目标和重要标志 [3] - 要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [3] - “十四五”期间农民收入保持较快增长，2024年农村居民人均可支配收入达到23119元，2025年前三季度同比实际增长6% [5] - 培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [5] - 通过发展新产业新业态、盘活资产增加农民收入来源和集体收益 [5] - 以江西赣州腐竹产业为例，通过农村职业经理人带动，全乡每户农户年增收5万余元 [4][5] 巩固脱贫攻坚成果与防止返贫 - 要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [6] - 建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系 [7] - “十四五”时期，我国脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上 [7] - 就业帮扶是重点，通过提供就业岗位、发展产业来激发内生动力，例如湖南嘉禾县为监测户提供家门口就业，月工资可达4200多元 [6][7] 农村改革与动力激发 - 推进农业农村现代化，关键在改革 [7] - 将全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [7] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制 [7] - 2026年，二轮土地承包到期后的整省试点面会进一步扩大，农业经营方式要进一步创新深化 [8] - 财政和金融要协同支持农业农村发展 [8] 组织领导与实施保障 - 要坚持五级书记抓乡村振兴，加强党对“三农”工作的全面领导 [8][9] - 要奋发进取、真抓实干，努力把农业建成现代化大产业 [8] - 农业农村现代化是新时代“三农”工作的总目标，是一项重大而紧迫的战略任务 [9]