公司ESG实践与社区安置框架 - 公司TFM的安置与补偿工作是洛阳钼业高标准ESG实践的一部分，体现了“在刚果（金），为刚果（金）”的发展理念 [1][9] - 公司严格遵循国际金融公司《绩效标准5》的指导，致力于避免或最小化非自愿搬迁，并在不可避免时确保受影响人群生活水平得到恢复并力争改善 [1][9] - 公司搭建了一套以透明沟通、公平补偿和可持续社会经济支持为支柱的安置体系 [1][9] 安置进程的透明与参与机制 - 安置进程严格遵循刚果（金）法律法规、环境与社会影响评估成果、当地习俗以及国际通行标准 [3][11] - 公司坚持参与式方法，通过充分协商进行“共赢式”谈判，确保流程在地方领袖、酋长、政府及非政府组织见证下公开、透明且包容 [3][11] - 需要搬迁的村庄通过民主选举产生协商委员会，负责宣传沟通并充当公司与受影响居民之间的联络桥梁 [3][11] 资产清点与评估流程 - 在搬迁前，公司会启动系统化流程对受影响人群的资产进行清点与评估，这是保障公平补偿的关键基础 [4][12] - 多个专业团队协同作业，包括社区关系、土地管理、调查和测绘团队，政府派驻的农业技术人员也参与农作物及果树的清点以确保评估权威客观 [4][12][13] - 所有数据记录在由各相关方共同签字确认的个人档案表中，土地被明确划分为“限制使用区”和“已征用区”，确保全过程可追溯、可核查 [4][13] 补偿方案与能力建设 - 公司根据资产类型及占地面积提供补偿，补偿总额相当于资产评估价值的150%，此外还包括交通补助、小额经营补助、弱势群体支持等多项内容 [5][13] - 公司将“能力建设”视为关键一环，在补偿发放前，受益者需参加聚焦财务管理、创收活动开发和创业技能培养的培训 [5][13] 多元化安置选择与生计恢复 - 受影响人员可选择入住公司在矿区内建设的安置村落，或在公司支持下于卢阿拉巴省或上加丹加省内自主选择城市或城镇进行安置 [6][14] - 对于因土地征用受影响但仍居住在矿区范围内的家庭，公司提供为期三年的农业支持计划，重点提升粮食安全并恢复生计能力 [6][14] - 失去2501平方米耕地以内的家庭可获得一整套农业生产物资，包括优质玉米种子、NPK复合肥、尿素以及豆类种子 [6][14] - 三年计划结束后，家庭被鼓励加入乡村储蓄与信贷协会（AVEC），并可参与公司履约承诺框架下的农牧业及创收项目以拓宽收入来源 [6][14] - 自2021年以来，公司推动的农牧业项目在多个社区落地，显著增强了社区的经济与社会韧性，促进粮食自给与可持续增收 [6][14] 档案管理与申诉机制 - 公司将所有相关资料集中存档，采用纸质与电子双重保存方式，确保信息安全、有序可查，授权人员可依法调阅 [7][15] - 公司设立面向所有社区成员的申诉与意见反馈机制，承诺所有申诉将在不超过45天内得到回复或解决方案 [7][15] - 该机制巩固了公司在社区中的社会许可基础，增强了互信关系 [7][15]