上海市低空经济政策核心目标 - 上海市发布《若干措施》，目标是到2028年将低空经济核心产业规模提升至800亿元左右，建设世界一流的低空经济先进制造业集群，并加快迈向“世界eVTOL之都” [1] 产业发展与制造能力规划 - 计划培育和招引10家eVTOL、工业级无人机、新能源通航飞机等整机领军企业，形成超过500架新型航空器的批量化制造能力，并带动产业链新增投资200亿元以上 [2] - 对eVTOL、吨级工业级无人机等技术创新度高、产业化贡献突出的整机生产制造项目，给予最高不超过1亿元的资金支持 [2] - 支持关键核心技术攻关，对复合翼、倾转旋翼、涵道翼等技术路线的eVTOL和工业级无人机，以及新能源动力系统、飞行控制系统等产业化落地项目，给予最高不超过5000万元支持 [3] - 对获得型号合格证（TC）和生产许可证（PC）的低空经济产业链企业，以及eVTOL、工业级无人机等新型航空器及关键核心零部件，给予一次性奖励支持 [3] 金融与保险支持措施 - 支持保险机构创新适用于低空航空器测试试飞、商业应用及消费的低空特色险种，促进低空保险机构集聚 [3] - 引导银行加大低空企业产线投资项目贷款和融资租赁支持力度，对银行贷款、融资租赁项目给予最高不超过2000万元补贴 [3] 区域协同与长三角一体化布局 - 强化市区协同和长三角联动，基本建成1个国家级低空新型航空器中试验证平台，并发挥上海低空经济会客厅作用，积极融入全球市场 [1] - 加强长三角区域低空基础设施建设合作，协同谋划跨省低空公共航路及设施建设，推动区域低空基础设施共建共享 [5] - 探索连接大虹桥至长三角周边区域的低空飞行航线，加快拓展低空物流、农林植保、低空测绘、应急救援等应用场景 [5] 低空经济市场前景与资本动态 - 中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元 [6] - 2025年以来，资本逐渐将更多目光投向飞行控制系统、电池管理系统、精密零部件等产业链上游细分环节 [6] - 2025年以来，各地国资通过设立产业基金为低空经济注入资本动能，例如浙江省设立了规模10亿元的省级低空领域产业基金，河南省设立了首期规模5亿元的低空发展股权投资基金 [7] 行业竞争力与评估指标 - 华创证券认为，中美在低空经济领域最具竞争力，中国企业在eVTOL领域处于全球领先梯队 [8] - 判断eVTOL企业竞争力需聚焦三类核心指标：适航进展、场景闭环能力（形成“装备设计-运营服务-成本控制”完整链路）、以及可持续运营能力（包括研发持续性、供应链稳定性和成本控制） [7]