核心观点 - 2026年作为“十五五”开局之年，多地重大项目密集开工，地方推出一揽子政策举措并安排大规模资金，旨在促进投资、实现经济“开门红”，中央层面有望增加超长期特别国债等支持，投资增速有望止跌回升 [1][2][3][4][5] 重大项目开工与投资规模 - 2026年新年伊始，全国多地陆续开工建设一批重大项目，涉及民生补短板、基础设施、城市更新和产业升级等领域 [1] - 云南禄丰率先启动46个新项目，总投资49.4亿元，涵盖产业升级、能源保障、基础设施、民生改善等重点领域 [1] - 上海市杨浦区7项重大工程集中开工，总建筑面积29.16万平方米，总投资超130亿元，涵盖科创载体、商办住宅、高校建设和市政配套等领域 [1] - 福建福安智能商贸城等项目5个重大项目开工，总投资约15.75亿元，该市一季度计划开工投资3000万元以上项目25个，总投资47.9亿元 [2] - 国家发展改革委近期批复或核准多个重大基础设施项目，总投资超过4000亿元 [5] 地方政策与资金安排 - 多地密集披露2026年一季度拟发行地方债规模，山东将成为首个发行新增专项债券的省份 [2] - 山东省发布政策清单，从省预算内投资中专列5000万元固定资产投资考核奖励资金，并优化土地、碳排放等指标供给方式以保障重点项目建设 [3] - 福建厦门明确加快厦漳泉城际铁路R1线等项目，争取翔安国际机场具备校飞条件，力争一季度省市重点项目完成投资370亿元以上 [3] - 厦门市推动2025年国家下达的32个“两重”项目加快建设，力争一季度投资完成率超过90% [3] - 厦门市一季度计划储备大规模设备更新项目100个以上，推动2025年国债支持的91个项目在2026年一季度投资完成率达到70%以上，并计划发行专项债券200亿元左右 [3] 中央政策与宏观展望 - 中央经济工作会议提出推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用 [4] - 2026年中央有望增加超长期特别国债对于“两重”项目的支持力度，通过对国家安全、产业链韧性、新基建、能源水利交通等重大基础设施领域的顶层部署形成投资引导效应 [1][5] - 国家发展改革委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，以加快资金拨付和使用节奏 [5] - 专家预计，通过政策集成效应，明年投资增速有望止跌回升到2%以上 [5]