上海市营商环境“9.0版”行动方案核心举措 - 上海市政府于新年首个工作日发布2026年优化营商环境“9.0版”行动方案，将会议时间从传统的“新春第一会”提前至“新年第一会”，并以市政府办公厅“1号文件”形式印发，彰显其“开局即奔跑”的加速决心[1] - 方案旨在推动上海从办事“快不快”向服务“好不好”、体验“优不优”迭代，从“最多跑一次”向“免申即享”和“一件事”集成服务升级[6] - 截至2025年12月底，在世界银行新一轮营商环境测评的59个测评点中，上海有22项达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、香港等城市[6] 政务服务与监管创新 - 政务服务从“最多跑一次”转向“免申即享”与“无感”办理，市、区两级惠企政策全量上线“一网通办”“随申兑”专区，普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”[2] - 通过跨系统数据共享实现“无感”秒更，例如营业执照变更后自动触发食品经营许可信息更新，以及“离境退税项目”精准锁定107家企业并实现财政资金最快24小时到账[2] - 强化“高效办成一件事”集成服务，将开店涉及的营业执照、食品经营许可、施工备案等多事项整合，实现“一窗填报、一份表格”，并为连锁企业推出“批量签署”功能，法定代表人“签一次名、摇一次头”即可完成批量变更[3] 市场环境与权益保护 - 实施“信用+风险”分级分类监管，对信用好、风险低的企业最大限度减少现场检查频次[4] - 针对“牟利性职业举报”问题，将健全投诉举报异常名录管理[4] - 持续打击涉企网络谣言、舆情敲诈等“按键伤企”行为，并对“职业闭店人”、“拖欠企业账款”等痛点问题做出针对性规制[4] 基层营商与产业生态 - 方案聚焦外摆设摊、户外广告、户外招牌等基层营商环节，明确要求提升街区活力和“烟火气”[5] - 推动“街镇吹哨、部门报到”机制，使基层营商诉求能快速触达职能部门并形成正向反馈[6] - 营商环境建设涵盖政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大环境，旨在服务“高精尖”产业的同时烘托人间烟火[5][6]