防沙治沙战略转向与沙产业定位 - 当前防沙治沙工作已从“锁边”转向“扩绿”，目标是织厚、织牢、织暖沙漠“绿围脖” [1] - 推动沙产业迈向高质量发展是达成上述目标的关键，尤其需要更好发挥沙产业的联农带农作用 [1] - 沙产业发展滞后或联农带农作用不足，都将导致防沙治沙工作难以持续或缺乏长效支撑 [1] 沙产业发展策略与区域协同 - 发展沙产业必须打破行政区域界限，引导生产要素在更大范围畅通流动 [1] - 应鼓励沙产业企业实现跨市县、跨地州乃至跨省区发展，以持续放大联农带农效应 [1] - 于田县模式（将国有未利用沙地划拨村集体，再由农户承包种植、自主受益）是行之有效的普惠模式，值得推广 [1] 沙产业与沙区产业的关系界定 - 沙产业是与防沙治沙直接相关的产业（如肉苁蓉、沙漠玫瑰的种植与加工），是沙区产业的核心组成部分 [2] - 沙区产业是防沙治沙区域内发展的各类产业（如电商、加工产业），是沙产业的坚实后盾与延伸补充 [2] - 发展沙区产业应聚焦为沙产业延链、补链、强链，并完善商品集散、仓储物流、电子商务等配套体系 [2] 沙产业当前短板与发展路径 - 当前各地沙产业普遍存在产业链条短、品牌影响力弱、市场覆盖面窄等短板 [2] - 需加大沙生作物精深加工项目的研发与布局力度 [2] - 最终目标是走好“生态美、产业兴、百姓富”的可持续发展之路 [2]