文章核心观点 - 文章系统阐述了加快经济社会发展全面绿色转型的战略考量、现有基础、面临挑战及未来举措,强调这是中国式现代化的必由之路和关键环节,旨在推动产业深度升级、培育新质生产力、保障高水平安全并提升国际竞争力,最终建设美丽中国 [1][2][3][4] 战略考量与重要性 - 推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,是推进中国式现代化的“必答题” [2] - 是推动高质量发展与高水平安全的重要抓手,以绿色转型倒逼产业升级、引领新兴产业,为实现未来十年GDP年均增速需达到4.5%以上的目标注入新动能与新确定性 [2] - 是满足人民日益增长美好生活需要的必然要求,旨在提供更多优质生态产品,让人民共享自然之美、生命之美、生活之美 [3] - 是增强国际竞争力影响力的战略支点,有利于在全球绿色低碳竞争中占据主动权,提升我国在全球环境与气候治理体系中的话语权与影响力 [4] 当前转型基础与成效 - 产业含“绿”量显著提升,绿色低碳产业占GDP比重超过18%,以新能源汽车、光伏、锂电池为代表的“新三样”产业不断壮大 [6] - 能源结构持续优化,建成全球规模最大、链条最完整的清洁能源体系,可再生能源装机与发电量稳居世界第一,2024年非化石能源消费比重升至19.8% [6] - 环境质量大幅改善,2024年全国PM2.5平均浓度降至29.3微克/立方米,地表水优良断面比率达90.4%,贡献了全球1/4的新增绿化面积 [6] - 科技创新和市场机制支撑有力,全社会研发投入占GDP比重达2.68%,中国已成为绿色和低碳技术专利领域的主导力量,建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场,“十四五”时期绿色贷款年均增速超20% [6] 面临的主要挑战 - 结构性压力尚未根本缓解,我国能耗强度为世界平均水平的1.5倍,“十五五”期间能源需求仍将保持刚性增长,传统产业升级面临技术与资金瓶颈,碳排放处于高位难降阶段 [7] - 复杂内外部形势可能延宕转型进程,国际政治经济格局不确定因素增多,部分国家通过设置绿色贸易壁垒、争夺产业与技术主导权等方式,遏制我国绿色发展新优势 [7] - 体制机制支撑仍显不足,碳达峰碳中和“1+N”政策体系的协同落地效能有待增强,绿色金融对关键领域的精准引导作用不足,绿色技术创新与转化体系存在短板 [7] 未来战略举措与方向 - 深化产业绿色转型,加快发展新质生产力,一方面推动传统产业公正转型与低碳改造,另一方面大力发展新能源、新材料、先进制造等新质生产力及绿色服务业 [8] - 加快重点领域绿色转型,积极稳妥推进碳达峰碳中和,深化能源管理体制改革,加快构建清洁低碳、安全高效新型能源体系,推动煤炭、石油消费尽早达峰 [9] - 健全系统治理体系,推动生态环境质量持续改善,建立“降碳、减污、扩绿、增长”统筹协调机制,强化多污染物协同控制和生态系统一体化保护 [10] - 加强政策供给与科技创新,强化绿色转型支撑保障,完善财税、金融、投资等政策,加紧绿色低碳关键核心技术攻关,重点支持氢能冶炼、碳捕集利用封存、新型储能等低碳技术研发 [10]
“十五五”如何推进经济社会发展全面绿色转型?
中国环境报·2026-01-05 07:50