文章核心观点 - 2026年中国将继续实施更加积极的财政政策以提振消费 核心在于优化政策设计 提高资金使用效益 并通过财政金融协同放大政策效能 以增强消费者获得感并有效拉动内需 [1][2][4] 2025年政策成效与市场影响 - 2025年消费品以旧换新政策带动相关商品销售额超2.6万亿元 惠及超3.6亿人次 [1] - 2025年前11个月 社会消费品零售总额同比增长4% 较上年同期加快0.5个百分点 其中以旧换新政策带动社零总额增长超1个百分点 [1] 2026年政策优化方向 - 政策支持范围聚焦优化 家电以旧换新支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品 [2] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 并包含适老化家居产品 [2] - 优化旨在提升重点消费品的“得补率”并完善全链条实施细则 打击骗补套补等行为 [2] - 政策优化更贴近消费者需求 旨在提高实施效率 更好发挥扩大内需、改善民生作用 [3] 资金保障与使用安排 - 国家将按季度分批次向地方下达“国补”资金 地方需制定均衡使用计划 [4] - 中央已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金 以支持消费品以旧换新并满足元旦、春节旺季需求 [4] 财政金融协同政策 - 政策强调打好“组合拳” 加强财政金融协同以放大政策效能 [1][4] - 自2025年9月以来 已实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策 从供需两端发力提振消费 [4] - 未来将引导金融机构用好再贷款和贴息政策 加大服务消费领域信贷投放 优化消费金融产品和服务 [4]