文章核心观点 - 新质生产力已成为中国各地推动经济转型升级、实现高质量发展的核心抓手和统一行动纲领,其发展以科技创新为核心驱动力,以现代化产业体系为载体,并在“全国一盘棋”战略下强调因地制宜的差异化发展 [1][5][7] 国家战略与地方共识 - 国家“十五五”规划建议明确提出必须把“因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”,党的二十届四中全会进一步部署“以新质生产力引领和深化高质量发展” [1] - 新质生产力已成为20余个省份破解发展瓶颈、抢占未来先机的核心抓手,各地普遍形成共识,认为其培育发展需兼顾国家战略导向与区域发展实际,形成上下联动、协同推进的整体合力 [5] 科技创新作为核心驱动力 - 各地规划均将强化科技创新能力作为培育新质生产力的源头活水,对科技创新的重视与投入空前 [5] - 北京市明确提出“全面增强自主创新能力,服务国家高水平科技自立自强”,并剑指人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域 [5] - 上海市加快建设具有全球影响力的科创高地,强化张江综合性国家科学中心的引领作用 [5] - 湖北省锚定打造“具有全国影响力的科技创新高地”,完善“尖刀”技术攻关接力式实施机制,誓言突破“卡脖子”技术瓶颈 [5] - 四川省建设量子科技产业高地,贵州省以智算为重点深入实施“东数西算”工程,陕西省全力打造“秦创原”创新驱动平台 [5] 战略性新兴产业与未来产业集群 - 围绕战略性新兴产业和未来产业的集群化发展,成为各地构筑新质生产力的主要载体,人工智能、生物医药、集成电路、新能源、新材料、高端装备等是高频词汇 [6] - 广东省雄心勃勃地要将“人工智能+机器人”锻造为万亿级产业集群 [6] - 安徽省聚力打造“量子科技和产业中心”,并谋划人工智能、生命科学等新的产业高地 [6] - 浙江省着力打造人工智能、航空航天等新兴支柱产业 [6] - 各地普遍追求依托自身优势,打造若干个具有全球或全国竞争力的先进制造业集群,形成“地标性”产业名片 [6] - 低空经济、具身智能、量子科技、脑机接口、下一代通信(6G)、生物制造、聚变能源等未来产业被多地布局,代表着对科技革命和产业变革方向的战略预判 [16] 传统产业转型升级 - 推动传统产业“智改数转”(智能化改造、数字化转型)被视为激发存量产业新质生产力的关键举措 [7] - 辽宁省推动实施工业互联网创新发展工程,建设智能制造先行区 [7] - 吉林省、湖南省、河南省等多地均部署了“智改数转”工程 [7] - 绿色低碳发展理念深度融入,河北省加快建设新型能源强省,内蒙古持续提高新能源供给比重,青海省致力于建设国家清洁能源产业高地 [7] 因地制宜的差异化发展路径 - “因地制宜”是新质生产力发展的关键方法论,鼓励各地走出特色化、优势化的发展之路 [9] - 东部沿海省份聚焦前沿产业和高端制造:广东的“机器人谷”已形成完备的产业生态圈,约70%的制造商可在该区域完成从创意策划到样品落地的全流程,周期缩短至10天以内 [9];浙江重点布局低空经济、生物医药等新兴产业集群,其“低空经济三年行动计划”明确到2027年全省临空经济示范区产值超过3000亿元 [9];福建立足海洋经济优势,聚焦船舶与海洋工程装备智能化、海水综合利用等特色领域 [9] - 中部省份在装备制造升级、新材料研发等领域寻求突破:湖北聚焦光电子信息、新能源与智能网联汽车等产业,2025年新能源汽车产量同比增长35% [10];河南依托农业大省优势发展智慧农业和生物制造,粮食生产科技贡献率达到67% [10];安徽聚焦新能源、新材料等领域,合肥综合性国家科学中心建设成效显著,相关产业规模年均增长20%以上 [10] - 西部省份在绿色能源、算力产业等领域打造特色优势:贵州以“东数西算”工程为抓手,重点发展算力产业 [11];内蒙古依托稀土资源优势,提出打造“全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地” [11];四川聚焦清洁能源和电子信息产业,2025年清洁能源发电量占比达85% [11];陕西在航空航天、高端装备等领域形成特色产业集群,西安航空基地聚集相关企业300余家 [11] - 东北省份聚焦传统产业升级和特色装备制造:辽宁重点推进数控机床、海洋工程装备、航空发动机等高端装备的智能化升级 [12];吉林依托汽车产业优势,聚焦新能源与智能网联汽车赛道 [12];黑龙江发挥农业资源优势,发展智慧农业、生物育种等新质生产力 [12] 打通“科技—产业—金融”转化链条 - 培育新质生产力的关键在于打通“科技—产业—金融”转化链条,加速将科技创新势能转化为产业发展动能 [14] - 多地规划中,高能级的创新平台被置于突出位置,旨在形成强大的科技创新策源和辐射能力,如北京的“创新走廊”、上海的张江科学中心、广东的大湾区综合性国家科学中心、陕西秦创原平台、湖北的科技创新高地建设等 [14] - 许多省份强调教育、科技、人才的一体化发展,以及企业与高校、科研院所的深度融合 [15] - 新质生产力的培育需要区域内的产业协同与跨区域的创新联动,如河北省规划融入京津冀协同创新,长三角、粤港澳大湾区内部各省市在产业布局上既有分工又有协作 [15] 未来展望与产业趋势 - 展望“十五五”,“AI+”和“+AI”将从技术应用演变为产业底层逻辑,跨界融合将持续催生如“汽车+ICT+航天”等更复杂的产业新形态 [17] - 低空经济、具身智能等将从2024年的“元年”快速走向规模化、商业化落地阶段 [17] - 各省份重点培育的战略性新兴产业集群,将通过“链主+专精特新”的生态化培育模式,加速向全球价值链中高端攀升 [17] - “绿色”成为所有产业发展的“及格线”和高质量发展的“加分项”,新能源、节能环保等产业将与所有传统产业转型深度绑定 [17] - 以5G/6G、算力网络、工业互联网为代表的数字基础设施,将从“铺路”转向“载货”,像水电一样融入生产生活全场景 [17]
锚定新质生产力 20余省份差异化破局
北京商报·2026-01-05 14:53