核心观点 - 广州市规划和自然资源局通过系统集成、技术创新与模式重构，以科技赋能基层治理，实现了从重复劳动向精准高效服务的转变，为经济发展和基层治理注入新动能 [1] 系统归集与精准执法 - 构建“自然资源违法线索一张图”管理模式，归集遥感影像、政务OA、12345投诉等全口径数据，打破数据壁垒 [2] - 借助AI智能比对“三区三线”规划与实时监测影像，分析线索并下发高精准度疑似违法线索供基层核实，较往年模式减少核查工作量80% [2] - 推动基层执法从“海量筛选”转向“精准处置”，提升耕地保护等执法工作效率 [2] 智慧巡田与事前干预 - 构建市、区、镇、村四级田长体系，划定3420个耕地保护网格，由5847名田长负责 [3] - 打造“空天地一体化”监测体系，在增城区12万亩耕地核心区试点部署42处高空视频探头和3处智能无人机库，利用“大数据+AI”自动识别6类耕地问题并24小时动态预警 [3] - 技术赋能使巡田时间减少80%，保护效能提升，实现从“事后整改”向“事前干预”的转变 [3] - 结合“田长+党员+志愿者”巡田活动，形成“天上卫星看、空中探头盯、地上田长巡”的全方位防护网 [3] 低空智检与共建共享 - 打造“广州鹰眼”低空智检系统，以“无人机+AI”构建“云端之眼”，覆盖自然资源、城市管理等八大领域38类场景 [4] - 通过“一次巡检、多方共享”打破部门数据壁垒，南沙区试点显示单日监测面积达200平方公里，巡查效率较传统方式提升3倍以上，案件发现效率提升2倍 [4] - “广州鹰眼”平台已在6省9市落地应用，替代70%的人工巡查成本，单区域年节省财政支出超千万元 [5] - 以南沙为例，南沙鹰眼通过无人机飞行及数据复用，每年为南沙区节约财政资金超过2000万元 [5] - 该模式作为低空经济创新标杆，已向内蒙古、四川、甘肃等地输出，并吸引国内外200余家单位考察学习 [5][6] 治理模式转型与成效 - 通过数据整合、技术创新与模式重构，推动治理从“被动应对”转向“主动预警”、从“粗放管理”转向“精准服务” [6] - 科技赋能让基层从繁琐劳动中解放，实现“少出力、多出活、提质效”的治理升级 [1] - 公司将持续深化科技与基层治理的深度融合，让技术创新成为破解基层难题的关键 [6]