全球绿色发展与开放合作演进 - 绿色发展已成为全球共识，是各国实现碳中和目标的重要途径，尽管面临地缘政治等不确定性，但前景依然乐观 [1] - 绿色议题自20世纪60年代起逐渐进入主流，从《寂静的春天》到联合国会议，可持续发展概念和机制框架逐步构建 [2] - 21世纪初至2015年，绿色成为全球开放合作重要议题，《京都议定书》、绿色经济倡议及《巴黎协定》为全球绿色发展奠定基础 [3] - 2015年至今，全球绿色发展制度框架完善，绿色技术与产业链分工深化，碳市场与绿色金融体系推动国际治理协同，绿色转型成为提升产业竞争力的路径 [3] 绿色发展的核心驱动力与表现 - 全球绿色低碳政策体系日益完善，各国通过设定碳中和目标、发展碳市场、健全绿色金融标准等方式推动绿色转型 [4] - 绿色投资规模持续扩大，2024年全球可再生能源投资规模达8070亿美元，其中太阳能光伏投资突破5540亿美元创历史新高，国际能源署预计2025年全球能源领域投资将增至3.3万亿美元 [4] - 绿色贸易成为新增长点，2024年全球太阳能产品出口贸易额达4430亿美元，风能产品为2450亿美元，全球电动汽车销量达1700万辆，市场份额突破20% [5] - 欧盟、美国和中国的绿色贸易进出口规模占全球比重约为40%，新兴市场国家绿色商品出口份额稳步增长 [5] 主要地区绿色转型实践 - 欧盟：2024年能源消费的56%依赖进口，传统能源占比66%，通过《欧洲绿色协议》及碳排放交易体系推动转型，其覆盖的高碳行业温室气体排放量较2005年累计下降约50%，可再生能源占最终能源消费总量的25%，发电量占比达47%，绿色投资较2022年实际增长约20% [7] - 亚太地区：聚焦产业升级、金融协同与贸易扩容，新加坡打造全球碳交易枢纽，东盟推出可持续金融分类方案，亚洲基础设施投资银行截至2024年投资建设交通基础设施超5.1万公里，新增2130万千瓦可再生能源装机量，支持的能源项目每年可减少近3000万吨二氧化碳当量排放 [7] - 非洲：拥有丰富可再生能源资源但能源普及率不高，2024年清洁能源投资额近400亿美元，绿氢产业快速发展，例如摩洛哥批准总投资规模达3190亿迪拉姆（约2440亿元人民币）的绿氢项目计划 [8] - 拉美地区：南美“锂三角”（阿根廷、玻利维亚、智利）依托资源优势推动能源转型，2024年智利锂出口量同比增长26%，精炼锂出口量占全球的42%，阿根廷通过技术将锂回收率提升至90%以上，预计2025年碳酸锂产量将达13.18万吨，较2024年增长77% [9] 中国在绿色发展与开放合作中的角色 - 中国坚持绿色低碳发展道路，通过顶层设计构建全方位政策体系，包括碳排放权交易、绿色金融、绿色贸易等，并积极参与全球绿色规则制定 [10] - 产业支撑方面，中国风电、光伏、新能源汽车等已形成完整产业链，在全球市场占据重要地位，通过技术迭代和规模效应降低绿色技术成本 [11] - 区域开放布局上，东部沿海聚焦绿色金融等服务贸易先行先试，中西部深化新能源开发国际合作，并通过绿色“一带一路”建设深化绿色基建、能源、交通合作 [12] - 中国深化气候变化南南合作，截至2025年10月底已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录，累计实施300多期能力建设项目 [12] 绿色发展的新机遇与挑战 - 政策、技术、市场等因素驱动下，绿色产品需求持续增长，“新三样”成为全球贸易新增长点，绿色贸易向技术服务、碳交易等领域延伸 [13] - 低碳转型带来绿色投资需求增长，覆盖可再生能源、绿色交通、循环经济及碳捕获等多个领域，绿色与数字技术融合催生新模式 [14] - 国际高标准经贸规则中绿色要素增加，例如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》设立环境章节，国际可持续准则理事会发布可持续披露准则并被多国采纳 [14] - 绿色领域国际竞争加剧，贸易保护主义抬头，一些国家通过补贴、贸易限制设置绿色壁垒，例如2020年至2022年非洲地区太阳能和风能组件平均关税为7.1%，计入非关税措施后总贸易成本升至7.6%，高于发达经济体低于2%的水平，可能阻碍绿色技术跨境传播 [15] 未来合作与治理方向 - 中国将“双碳”作为国家战略，是全球能耗强度下降最快的国家之一，并部署推动全面绿色转型 [16] - 需推进全球气候治理与绿色合作，维护《巴黎协定》等国际公约权威性，依托南南合作等多边平台深化政策对话、技术合作和能力建设 [17] - 应推动国际绿色贸易规则和标准制定，加强绿色产品标准赋能与互认互通，推动绿色产业技术标准与国际接轨，降低跨境绿色认证成本 [17] - 需深化绿色技术国际协同创新，构建绿色技术合作网络与创新生态，并创新产业合作模式，如通过绿色产业园区共建、数字技术赋能等支持发展中国家转型 [18]