文章核心观点 - Coinbase政策主管警告 美国参议院关于市场结构法案的谈判若处理不当 可能损害美元和美国金融体系的全球主导地位 并给予非美元稳定币和外国央行数字货币关键竞争优势[1][2] - 争论焦点在于是否允许美元锚定稳定币向持有者支付奖励（利息） 这涉及对《GENIUS ACT》法案漏洞的修补[4][5] 稳定币监管与《GENIUS ACT》法案 - 美国于2023年7月颁布《GENIUS ACT》 为该国稳定币发行提供指导 但法律禁止发行商以支付利息的形式与持有者分享利润[4] - 行业通过Coinbase等加密货币资产服务提供商找到了变通方法 以奖励形式向持有者支付利息[4] - 银行业团体敦促立法者在参议院市场结构立法谈判中 弥补《GENIUS ACT》的这一漏洞 理由是社区银行面临存款外流风险 可能损害其贷款能力[5] - 区块链协会则认为 关于稳定币奖励会损害社区银行的指控缺乏证据 并在法案全面实施前进行修改 会损害国会监管法案通常带来的确定性[6] 国际竞争与央行数字货币动态 - 中国人民银行于2023年12月29日宣布 将从2024年1月1日起向数字人民币持有者支付利息 这是推动央行数字货币采用的最新尝试[3] - 中国最新的活期存款利率为0.05% 此举是否能有效激励采用或放弃美元尚不明确[3] - Coinbase政策主管指出 中国决定为数字人民币持有支付利息 凸显了在错误时间点处理美国稳定币奖励问题 可能给予全球竞争对手关键优势[2] 美国加密货币市场结构立法进展 - 备受期待的参议院市场结构法案预计将界定哪些加密货币属于商品 哪些属于证券[7] - 该法案已面临多次延迟 包括去年的政府创纪录停摆[7] - 白宫加密货币事务负责人David Sacks在2023年12月表示乐观 认为该立法将在当月取得进展[7]