136号文破局之后 多省新能源电价机制出炉
21世纪经济报道·2026-01-05 23:31
长期以来,我国新能源发展模式是"保量保价",而在2025年2月,国家发展改革委、国家能源局联合印 发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号, 以下简称"136号文")改变了这一模式,将新能源发电全面推向电力市场,让价格信号引导投资,促进 新能源高质量发展。 新能源上网电价市场化,对新能源尤其是光伏装机产生了冲击,今年下半年光伏装机维持低位。 据21世纪经济报道记者梳理,目前,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团已出台配套承接方案。 随着各个地方136号文政策的落地,尤其是2026年机制电价政策的明确,新能源装机也将重新出发。 方案提出在实施新能源可持续发展价格结算机制时,区分存量和增量,实行不同的政策。 这一政策对新能源行业带来短时间冲击。由于新能源行业从"政策保底"全面转向"市场竞争",政策出台 在短期内引发了行业的转型阵痛。为规避未来市场竞争带来的收益不确定性,许多企业选择在政策切换 的窗口期前加速项目推进,甚至形成了"抢装潮"。 21世纪经济报道记者注意到,广东、上海、山东等地在陆续发布增量项目机制电价竞价结果,不同省份 机制电价水平分化明显,上 ...