核心观点 - 2026年伊始,长三角多地通过“新年第一会”密集部署重点工作,核心聚焦于优化营商环境和推动科技创新与产业升级,旨在塑造发展新优势,为“十五五”高质量发展奠定基础 [1][2][8] 营商环境优化举措 - 上海市提前召开大会并发布新方案:将往年春节后召开的全市优化营商环境大会提前至2026年1月4日(阳历元旦后),并发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》 [1][3] - 上海强调营商环境的核心地位:将优化营商环境视为推动高质量发展、深化高水平改革开放、加快“五个中心”建设的突出内容和基础抓手 [3] - 上海持续推出改革举措:2025年政府工作报告提出持续打造一流营商环境,并推出58条改革举措,同年2月发布《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》 [3] - 上海营商环境取得显著进展:截至2025年12月底,在世界银行企业调查数据中,上海市有22项营商环境测评点达到全球最优水平,超过新加坡、纽约、伦敦、香港等国家和地区(城市) [3] - 上海政务服务效率提升:累计超过45.3万件行政事项采用证明事项告知承诺制办理,减少市民、企业往返开证明90万余次,并开发上线“证明事项管理”功能 [4] - 上海提出2026年具体目标:计划从打造高效便捷的政务服务环境、公平公正的市场竞争环境等多方面入手,加快打造国际一流营商环境,并强调落实优化营商环境9.0版方案 [4] 科技创新与产业发展部署 - 长三角多地会议主题转向科创与产业:江苏省南京市、苏州市和浙江省嘉兴市等地“新年第一会”聚焦科技创新与产业发展 [2][4] - 苏州市推进新型工业化与AI+制造:2026年1月4日召开新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会,推出《苏州市推进新型工业化2026年行动方案》,实施“八大工程”,力争2026年规上工业总产值突破5万亿元 [6] - 嘉兴市强调项目投资与枢纽建设:2026年1月4日召开全市“公铁水空”联运枢纽建设总结大会暨“抓项目促投资增后劲”工作推进会,强调全力以赴抓项目、促投资、增后劲 [6] - 南京市连续两年聚焦科技创新:2026年1月4日召开全市科技创新和产业创新深度融合发展大会,这是继2025年1月2日全市科技大会后,连续两年在“新年第一会”聚焦该主题 [7] - 南京市拥有雄厚的科创资源:坐拥南京大学、东南大学、南京航空航天大学等知名高校和科研院所,截至“十四五”末,当地领军人才和创新团队超过7800人(个),现有两院院士102名 [7] - 南京市发布人工智能发展方案:2026年1月4日发布《南京市深入推进“人工智能+”行动打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》,提出到2030年打造“三个高地”(创新策源、产业集聚、融合应用示范),新一代智能终端与智能体应用普及率突破95% [7] - 发展模式转型的深层动因:长三角地区因生产要素成本涨幅较高、传统驱动模式边际效益递减,必须转入科技创新驱动轨道,通过优化营商环境、产业升级和科技创新来塑造核心竞争力 [8]
多地“新年第一会”出硬招 营商攻坚、产业突围“唱主角”
中国经营报·2026-01-05 23:46