政策导向与战略框架 - 核心政策方向是“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”，旨在促进消费和投资、供给和需求的良性互动，实现更高水平的供需动态平衡[1] - 必须统筹扩大内需和优化供给，提升供给体系对国内需求的适配性，以畅通国民经济循环并推动高质量发展[1] - 面对内外部压力，必须坚持扩大内需战略基点，通过建设强大国内市场抵御外部冲击，并统筹实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革[3] 需求端变化与挑战 - 消费结构正从生存型消费向发展型消费转变，品质化、个性化、多样化需求成为主流，并引领供给结构优化[1] - 国内面临“供强需弱矛盾突出”的问题，消费需求不足，消费率总体偏低，消费结构加速分化[2] - 高品质服务消费、中高端商品消费等领域供给落后于需求，制约了消费潜力的释放[2] 供给端现状与结构性矛盾 - 供给端新旧动能转换加快，制造业向智能化、绿色化、融合化发展，新技术、新产品、新业态持续涌现[1] - 部分传统及新兴产业存在低价、低质、低水平的“内卷式”竞争，导致产能过剩与高品质供给不足并存的结构性矛盾[2] - 这种结构性矛盾导致工业企业利润增幅回落，进而降低了企业的创新意愿和能力[2] 促进供需良性互动的核心路径 - 深化创新驱动，将其作为促进供需互动的重要动力，推动科技创新与产业创新融合，构建需求牵引、市场驱动的创新体系[3] - 注重场景牵引，将应用场景作为连接供给与消费的空间载体，通过培育开放场景促进技术产品化、产业化，释放差异化消费潜力[4] - 推动实数融合，依托数智技术和数字平台提升供需匹配度，深入实施“数据要素×”和“人工智能+”行动，培育数据产业[4] - 强化文化赋能，推动优秀文化与现代产品及服务融合，发展文化创意、工业设计等服务业，以满足多样化精神文化需求[5]