核心观点 - 河北省张家口市桥西区通过构建“智慧全域通”数智系统，以AI技术赋能政务服务革新，实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变，显著提升了办事效率与群众满意度，其案例荣获“中国地方政府营商环境优秀案例”，为优化营商环境提供了可复制的经验 [9][11][16] 系统架构与技术应用 - 系统采用“云帮办前端受理+OA中间协同+DeepSeek后台智能分析”的“三位一体”技术架构，实现互联网政务服务平台与OA系统的安全高效协同 [11][13] - 前端“云帮办”平台整合多部门入口，提供统一办事界面，使群众和企业办事环节减少90%，办理时长缩短75%，材料一次性通过率提升至94% [13] - 中端以政务OA系统为载体构建安全协同通道，实现材料流转秒级响应，部门协同效率提升76%，平均办理时长缩短3.2个工作日 [14] - 后端引入DeepSeek大模型作为智慧大脑，实现材料自动识别与审批部门精准匹配，跨部门协同响应时间缩短至1.5小时，部门按时签收率和办结率分别达100%和99% [14] 改革措施与成效 - 创新建立“数据合规性查询”机制，在不归集原始数据的前提下完成信息核验，实现“数据可用不可见、系统协同不打通”，解决了数据共享的安全与合规风险 [12] - 对政务服务流程进行根本性再造，形成群众端“业务不分部门、办事只提需求”，部门端“前端一扇门、后端一条链”的服务闭环，群众只需一次申请 [12] - 借助“网闸”和“量子密信”技术构建安全数据交换通道，确保互联网端与政务内网间“业务协同、数据摆渡”，实现“群众办事不绕路、核心数据不出域” [12] - 构建“线下专窗+线上帮办”双向服务体系，为老年人、残障人士等群体提供全程代办和视频导办，确保政务服务全覆盖 [13] - 整体事项平均办理时长缩短40%，在试点复杂事项（如开办幼儿园、药店）中，平均办理时长同样缩短40%，群众满意度达100% [13][15] 实施路径与推广 - 采取“试点验证—扩面优化—长效运营”的分步推进策略，首先选取材料多、跨部门广的典型涉企事项进行试点，经过100余次全流程测试验证 [15] - 建立“每周复盘、每月更新”的常态化优化机制，通过持续升级使跨部门协同响应时间从2.5小时压缩至1.5小时，待办事项推送准确率达100% [15] - 按照“线上优先、线下补充”计划分层推广，2025年10月在区政务服务中心设立试点专区，11月底已完成30项高频民生事项的系统适配与调试 [15]