21社论丨优化实施“两新”政策,撬动更多市场需求
新浪财经·2026-01-06 06:50

政策核心与宏观影响 - 2026年新一轮“两新”政策(大规模设备更新和消费品以旧换新)正式落地,旨在扩大内需、稳定经济增长、推动产业升级并改善民生,政策目标兼顾短期拉动消费投资与中长期经济结构优化[1] - 2025年以旧换新相关商品销售额已超过2.6万亿元,惠及超过3.6亿人次,显示出政策的巨大市场基础[1] - 政策被视为建设强大国内市场、坚持内需主导的重要抓手,其系统性组合旨在兼顾短期稳增长与长期调结构[1][3] 设备更新政策要点 - 政策支持范围在传统工业、农业、建筑、交通、教育、文旅医疗等领域基础上进行扩围,新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测设备及商业综合体等消费基础设施[2] - 政策着力点从聚焦生产端转向生产与生活并重,更加关注民生保障、公共安全与消费场景改善[2] - 补贴机制进行精细化调整以提升精准性,例如老旧营运货车报废更新优先支持新能源电动货车,住宅老旧电梯更新补贴按建筑层数实行分档补贴[2] - 预计此轮政策将有效激发工业、基础设施、公共服务等领域的设备更新投资需求,高效撬动社会资本,为稳定经济增长提供支撑[3] 消费品以旧换新政策要点 - 支持范围进行结构性优化,从以往宽泛分散的品类聚焦于带动效应强、覆盖人群广的汽车、核心家电及智能电子产品[3] - 2026年元旦假期,智能健康设备和智能穿戴设备销售额分别增长20%和15%以上,显示智能电子产品的消费潜力[1] - 汽车补贴方式从固定金额调整为与新车销售价格挂钩的比例补贴,全国补贴标准趋于统一,旨在使财政支出更集约高效[4] - 家电品类支持范围从12类大幅缩减至电视、冰箱、洗衣机、空调、电脑、热水器等6类核心产品,以提升政策精准度[4] - 智能眼镜、适老化家居等新兴消费领域首次被纳入支持范围,政策资源向绿色低碳、智能科技、普惠适老等长期战略方向倾斜[4] 消费趋势与未来方向 - 当前消费结构正从商品消费主导向服务消费主导转变,服务消费成为提振内需关键着力点[5] - 未来政策有望在文旅、体育、健康、养老、家政等服务消费领域加大支持力度,需通过制度创新、场景拓展与质量提升来释放潜力[5]