核心观点 - 天水市将农业社会化服务作为衔接小农户与现代农业、推进农业现代化的关键抓手 通过资金投入、机制创新、数字化转型和模式探索 在2025年落实项目资金2094.52万元并完成生产托管服务面积18.52万亩 有效提升了服务覆盖面、监管效率与服务质量[1] 政策与机制保障 - 市级层面将农业社会化服务纳入农业农村工作重点 构建了“市级牵头抓总、县区负总责、乡镇抓落实”的高效推进机制 并指导各县区出台具体实施方案[1] - 严格落实信息公开制度 督促各县区通过政府门户网站及时公开项目实施方案、遴选结果等关键信息 提升项目透明度[1] 服务主体管理与遴选 - 坚持“广宣传、严遴选、强监管”原则吸引优质服务主体 全市共遴选项目服务主体394家[2] - 建立规范化服务主体名录库实行“应入尽入、动态更新”管理 并建立“黑名单”制度 已将3家服务质量不达标的主体纳入[2] - 累计投入各类农机具1354台（套） 累计服务小农户40992户[2] 数字化转型与平台建设 - 以数字化改革为突破口 在清水县整合资源成立农业社会化服务中心 搭建数字化管理平台并研发“农业托管”手机APP 实现小农户“一键下单”与服务主体“就近接单”[3] - 指导其余县区应用北斗辅助驾驶系统、作业监测终端等技术 全市共安装定位设备967台（套）[3] - 目前全市7个县区实现农业社会化服务监管平台全覆盖 市级监管平台上线运行 完成“线下转线上、实地转实时、分散转综合”的数字化转型 可实时掌握每日服务面积、设备投入等信息[3] 服务模式创新与推广 - 探索推广“村集体、合作社、撂荒地复耕复种、生产托管”模式 由村集体经济组织牵头对接小农户与专业服务主体[3] - 该模式重点解决留守老人“不会下单、无力种地”的难题 同时帮助村集体经济通过参与托管实现增收 使其成为农业社会化服务的重要力量[3] 培训与能力建设 - 聚焦政策解读、项目监管流程、服务体系建设及合同签订、作业标准等实际需求 开展多维度、全覆盖的培训指导[4] - 针对农机手操作水平和农户信息化平台使用问题开展专项培训 全市累计举办各类培训班19场 参训人员1648人次[4]