文章核心观点 青岛西海岸新区在“十四五”期间通过一系列创新改革举措，全面优化营商环境，显著提升了行政审批效率、项目落地速度和政务服务质量，有效激发了经营主体活力，为区域经济高质量发展注入了强劲动力 [1] 聚焦便捷高效，激发经营主体新活力 - 全省率先推行“商务秘书托管”登记模式，允许无固定经营场所企业通过签约“商务秘书”企业完成登记，目前已有1954家企业入驻18家商务秘书企业，累计节约成本约5600余万元 [2] - 全市率先推行住所权属备案制度，大型商超、写字楼等场所管理方可提前备案，后续入驻经营主体免于重复提交证明，目前全区42处已备案场所可为8400余户经营主体提供便利 [3] - 全市率先推行“经营主体转型升级”高效办，将服务范围拓展至合伙企业、个人独资企业转型，并提供“证照同步办理”定制服务 [3] - 全市唯一规范企业名称登记管理，率先出台区级《企业名称争议处理工作指导意见》和《企业名称转让暂行办法》，已为30余家企业办理相关业务 [3] - 全市率先实施行政许可证遗失“电子化”公告，针对10余类许可证提供免费服务，替代传统登报模式，已为700余户经营主体节省成本约20万元 [3] - 电子化踏勘服务标准获省级推广，新区编制的《全程电子化踏勘平台服务规范》纳入《山东省大数据标准制修订工作指南》 [4] - “十四五”期间，全区新设经营主体28万户，总量攀升至43.60万户，稳居全市首位 [4] 聚焦项目提速，打造工程建设新引擎 - 全国首推5G项目审批服务直通车，将审批服务送到项目一线，实现工程建设项目101个审批事项在车内即可完成闭环办理 [6] - 全国率先推行“拿地即开工”并持续迭代至3.0版，通过“模拟审批”、“四证合一”发放等创新举措，为企业开工建设平均提速60%以上 [6] - 全省试点实施工业厂房“竣工即投产”，允许企业在完成“五方验收”后提前进行设备安装和调试，将验收时限压缩至3个工作日内 [6] - 全市率先对项目审批“挂图作战”，连续7年对省市重点项目实行六大关键节点“挂图作战”，配备八大“金牌团队”提供专班服务，已服务保障337个省市重点项目，按时完成开工手续比例达98.2% [7] - 推行“市政公用一件事”和“开工一件事”集成办，实现水电气暖网等17项报装服务“一次申请、并联办理”，并在全省率先实现相关营业厅“全域通办”，“开工一件事2.0”在全市率先实现“十五事合一” [7] 聚焦优质服务，构建泛在可及新生态 - 布局“一站式”涉企增值服务专区，启用集立法信息采集、人大代表联络、政策法规服务于一体的“三站合一”法治专区，已开展活动60余期 [8] - 打造全省首家政务“公开+服务”增值服务专区，构建“1+3+5”增值服务体系，提供5种特色增值服务 [8] - 建成全国首个“跨域通办”专窗平台，布设193台“政务直办间（一体机）”，支持“云坐席”视频办理212个事项、自助办理485个事项，并将服务触点延伸至园区、楼宇 [9] - 全市率先上线“政务服务+DeepSeek”问答平台，将人工智能模型接入政务服务平台，覆盖2000余项高频事项，实现智能问答与精准办事指引 [9] - 全市率先建立政务服务功能型党委，联合19个党组织建立，已开展大型活动40余次，参与人员超4万人次 [10] - 拓宽“一件事”服务场景，2025年新增开办餐饮店、医疗机构校验等22个“一件事”场景，实现“一表申请、并联审批” [10] - 新区政务服务中心年均办理业务近200万件，接待办事群众约90万人次 [10] 聚焦阳光交易，营造公平高效新环境 - 全省率先免除信用良好企业投标担保，对行业信用评价最高等级企业免缴投标担保，政策实施以来已为1.05万家次投标企业释放流动资金26.37亿元 [11] - 全市率先试点“评定分离”改革，探索“评标择优、定标权归招标人”的模式，2025年以来全区已有91个项目采用此模式，总成交金额达70.39亿元 [11] - 探索推进标后履约评价，鼓励建设单位对中标企业标后履约情况进行评价，并将结果作为后期择优确定中标单位的参考因素 [11] - 云监督评标体系建设取得实效，依托“青e见”数字评标系统构建“线下不见面、线上面对面”评标新生态，系统运行以来已完成357个建设工程招投标项目的数字化见证 [12] - “十四五”期间，青岛西海岸新区共完成工程建设招投标项目2621个，成交金额约1462.39亿元，节约资金约48.38亿元 [12]