2026年中国人民银行工作会议核心观点 - 会议总结2025年工作并部署2026年重点任务 核心是继续实施适度宽松的货币政策 同时深化金融改革、扩大开放、提升金融服务实体经济质效 并防范化解金融风险 为“十五五”规划开局营造良好货币金融环境 [5][9] 货币政策与流动性管理 - 继续实施适度宽松的货币政策 灵活高效运用降准降息等多种工具 保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 引导金融总量合理增长、信贷投放均衡 [3][10] - 下调政策利率、结构性货币政策工具利率和个人住房公积金贷款利率 促进降低社会综合融资成本 [6] - 畅通货币政策传导机制 发挥政策利率引导作用 促进社会综合融资成本低位运行 [10] - 建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排 [3] 金融支持实体经济与重点领域 - 提升金融服务实体经济高质量发展质效 完善金融“五篇大文章”（科技、绿色、普惠、养老、数字）政策框架并实施考核评价 [6][10] - 完善结构性货币政策工具体系 加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [3][10] - 增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度 推出服务消费与养老再贷款 [6][10] - 高质量建设和发展债券市场“科技板” 超700家主体已发行科技创新债券超过1.5万亿元 [3][6] 金融市场发展与监管 - 加强对银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及有关衍生品的监督管理 [3][11] - 优化支持资本市场的两项货币政策工具 坚定支持发挥汇金公司“类平准基金”作用 [7] - 加强债券市场监测与预期引导 加大对债券市场违法违规行为查处力度 [7] - 强化金融基础设施统筹监管 [7][11] 金融风险防范与化解 - 重点领域金融风险持续收敛 金融支持融资平台债务风险化解取得明显成效 重点机构和重点区域金融风险处置稳步推进 [7] - 设立中国人民银行宏观审慎和金融稳定委员会 健全宏观审慎管理和金融稳定保障体系 [7] - 综合施策维护外汇市场稳健运行 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 防范汇率超调风险 [7][10] 金融对外开放与人民币国际化 - 稳步推进金融市场制度型开放 完善境内外市场互联互通 便利更多投资者投资我国金融市场 [7] - 继续优化“债券通”、“互换通”机制安排 欢迎更多符合条件的境外主体发行熊猫债 [11] - 完善人民币跨境使用政策安排和基础设施 发挥央行间货币互换作用 便利贸易投资项下人民币使用 [7][11] - 支持上海国际金融中心建设 巩固和提升香港国际金融中心地位 [11] 金融管理与金融服务 - 稳妥实施好一次性个人信用修复政策 支持个人高效便捷重塑信用 [3][8][12] - 强化虚拟货币监管 持续打击相关违法犯罪活动 [3][12] - 深化科技管理与创新应用 稳步发展数字人民币 [3][12] - 常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务 从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管 [12] - 加快推动中国人民银行法、金融稳定法、商业银行法等重要立法修法 [8][12] 国际金融合作与治理 - 坚持元首外交引领 深化多双边金融合作 积极参与二十国集团等机制 加强全球宏观经济政策协调 [6][11] - 支持国际货币基金组织上海中心开业和建设 [6][11] - 统筹开展多双边货币金融合作 参与国际金融规则制定 [11]