2026年数据要素市场化配置改革核心进展 - 2026年被定位为“数据要素价值释放年”，数据要素市场化配置改革进入攻坚阶段 [1] - 改革核心路径从追求数据直接交易转向以数据赋能业务效率提升与商业模式创新 [1] - 数据交易所的角色从传统交易撮合向提供全链条生态服务转型，目标是助力数据“供得出、流得动、用得好、保安全” [1] 数据交易所的供给扩容举措 - 多地数据交易所积极拓展数据供给主体范围，引导互联网平台企业、科研机构、中小微企业等参与，推动公共数据与社会数据深度融合 [2] - 交易所聚焦重点产业场景优化数据供给结构，围绕数字经济核心产业、先进制造业、现代服务业等领域，定向归集产业链上下游数据，打造标准化数据产品 [2] - 具体案例：江苏省数据交易所医药服务行业专区正式运行并完成首批场内交易，聚焦医药研发、临床诊疗、公共卫生等领域 [3] 数据交易所的服务升级举措 - 数据交易所突破单一交易撮合功能，向全链条、一体化数据服务平台转型 [3] - 具体案例：北京国际大数据交易所联合共建东城区数据要素服务中心，提供数据合规咨询、产权登记、采购寻源、产品设计、跨境评估、标准化研制及数商引入等全链条服务 [3] - 这些探索释放出改革由“合规试点”加快转向“规模化应用与生态化服务”的积极信号 [3] 当前面临的核心瓶颈与挑战 - 数据“供不出、流不动、用不好”的问题依然突出，制约了数据要素价值的充分释放 [4] - 法律层面：现有五部数据领域相关法律均聚焦安全规制，尚未出台专门促进数据流通发展的专项法律 [5] - 技术层面：数据安全流通核心技术尚未实现突破性进展，未能构建起兼顾流通效率与安全保障的完善环境 [5] - 产业层面：尚未形成独立且专业的数据资源开发利用队伍，成熟的独立数据产业体系仍未建立 [5] - 数据确权与定价在实操层面面临挑战，如非标数据治理的复杂性、数据场景价值的动态匹配难题 [6] - 数据流通存在隐形壁垒，高价值数据无法在各企业、各行业、各地区之间顺畅流动 [7] 推动改革深化的建议与方向 - 加快数据流通相关法律的出台 [6] - 加快数据基础设施建设，发挥新型举国体制优势突破数据安全流通技术，并基于技术突破加快国家数据基础设施建设和运营 [6] - 大力培育数据产业，从“点—线—面”三方面大力培育数据企业，尽快打造一批数据明星企业，加快构建面向人工智能的数据产业链，打造数据产业集聚区 [6] - 从国家层面加强制度对接，打通公共数据与企业数据流转的管道，形成全国统一的大市场 [7] - 培育由数据经纪人、技术服务商、第三方评估机构等多方参与的生态体系，通过专业化分工化解企业违规风险并降低交易门槛 [7]