货币政策基调与目标 - 2026年中国人民银行工作会议明确继续实施适度宽松的货币政策 加大逆周期和跨周期调节力度 为经济稳定增长和高质量发展营造良好货币金融环境 [1] - 货币政策的重要考量是促进经济高质量发展和物价合理回升 具体部署包括灵活高效运用降准降息等多种工具 保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [1] 结构性政策与金融支持重点 - 发挥结构性货币政策工具的激励引导作用 优化工具管理 继续做好金融“五篇大文章” 加力支持扩大内需等重点领域 [1] - 完善金融“五篇大文章”政策框架 实施考核评价制度 加强金融服务效果评估 提升服务专业化精细化水平 [2] - 优化结构性货币政策工具体系 加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [2] - 高质量建设和发展债券市场“科技板” 通过该板块 去年超700家主体发行科技创新债券超过1.5万亿元 [2][3] 债券市场“科技板”发展现状 - 债券市场“科技板”推出以来 银行间债券市场已有264家企业发行约6600亿元科技创新债券 覆盖全国28个省份 [3] - 企业发债期限进一步延长 60%的企业发债期限超3年 民营企业参与度较高 占比超20% [3] 利率机制与政策传导 - 中国人民银行将健全市场化的利率形成、调控和传导机制 理顺政策利率向各类市场利率的传导关系 促进社会综合融资成本低位运行 [3] - 加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合 进一步畅通货币政策传导机制 [3] 金融改革开放 - 金融高水平开放稳步拓展 支持符合条件的外资金融机构在华参与新业务试点 完善境内外市场互联互通和人民币跨境使用政策安排 [3] - 持续深化金融改革和对外开放 包括继续优化“债券通”“互换通”机制安排 推动金融机构改进跨境金融服务 完善人民币跨境使用基础设施 扩大快速支付系统互联范围 [4] 金融风险防控 - 稳妥化解重点领域金融风险 继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作 稳妥有序推进融资平台退出 [4] - 推进重点地区和重点机构风险处置 强化中小金融机构风险识别和早期纠正 [4] - 建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排 发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用 [4]